Transporti i pasagjerëve me automjete pa leje zyrtare. Gjobë për drejtimin e një taksi pa licencë

Siç e dini, bizneseve të vogla në të gjithë botën u është besuar funksioni i shtytësit kryesor të ekonomisë. Rusia në këtë rast nuk bën përjashtim. Qeveria dhe ligjvënësit po punojnë në mënyrë aktive për të zhvilluar një kuadër rregullator që rregullon dhe stimulon aktivitetet ekonomike të këtij lloji.

Siç vërehet në raportet statistikore, aktualisht transporti i pasagjerëve në Rusi renditet gjithashtu ndër bizneset më fitimprurëse. Taksitë, nga ana tjetër, i përkasin edhe kësaj industrie.

Që nga fillimi i një shërbimi të tillë, ai ka gëzuar popullaritet dhe kërkesë të vazhdueshme në mesin e popullatës. Kjo nuk është për t'u habitur, sepse taksitë, ndryshe nga llojet e tjera Transporti publik, do t'ju çojë në çdo pikë pa asnjë problem, ndërsa një autobus ose trolejbus udhëton vetëm përgjatë rrugëve të caktuara, shkathtësia e të cilave ul ndjeshëm komoditetin e tyre. Përveç kësaj, transporti individual është më i rehatshëm për pasagjerët.

Rentabiliteti i llojit të aktivitetit në fjalë e bëri atë tërheqës për njerëzit që preferojnë të punojnë joformalisht. Siç tregon praktika, të ardhurat e emigrantëve të paligjshëm janë shumë më të larta se ato të punës zyrtare në treg, sepse ata nuk duhet të blejnë licenca dhe për çdo udhëtim ata negociojnë një tarifë copë. Si rregull, sipërmarrës të tillë nuk përdorin matës. Për më tepër, pothuajse kudo, makinat e përdorura ilegalisht si taksi nuk përmbushin standardet e vendosura nga shteti. E gjithë kjo rezulton në një ndikim negativ në sigurinë e pasagjerëve.

Ligji federal që rregullon funksionimin e taksive në tregun e transportit, numër 69, u prezantua në vitin 2011. Në përgjithësi, në këtë akt normativ vetëm dhjetë nene kanë lidhje me këtë lloj veprimtarie. Ato janë ndryshuar disa herë.

Cila është gjoba?

Sipas ligjit, një gjobë për një taksi pa licencë të vlefshme vendoset në shumën prej 5 mijë rubla. Megjithatë, në qytete dhe lokalitete të ndryshme shuma mund të ndryshojë ndjeshëm. Për shembull, në kryeqytetin e vendit do t'ju duhet të paguani 10,000 rubla për një shkelje të tillë.

Në të njëjtën kohë, nëse makina nuk kishte ndonjë shenjë identifikimi karakteristik (nuk ishte lyer me damë, etj.), Atëherë qytetari që e drejtonte atë, duke transportuar pasagjerë për një tarifë, do të duhej të paguante vetëm 3 mijë rubla.

Për më tepër, në situata të caktuara, punonjësit e Inspektoratit Shtetëror të Qarkullimit Rrugor kanë të drejtë të marrin targa dhe të evakuojnë makinën në një parcelë bllokimi.

Moslëshimi i çekut pas pranimit të pagesës nga pasagjeri dënohet me ligj edhe me 1 mijë lekë gjobë.

Përdorimi i paligjshëm i atributeve identifikuese karakteristike për taksitë sjell një gjobë prej 5 mijë lekësh.

Siç mund ta shihni, sanksionet e reja kundër emigrantëve të paligjshëm janë bërë shumë më të rënda. Gjobat janë rritur disa herë.

Si të shmangni gjobat

Aktualisht, ekziston vetëm një mënyrë për të shmangur rënien në kategorinë e shkelësve - respektoni në mënyrë rigoroze kërkesat e ligjit. Kështu, një transportues privat do të ketë nevojë:

regjistroheni si sipërmarrës;
blej një leje (licencë);
pajisni makinën tuaj me të gjithë aksesorët e nevojshëm.

Në këtë rast, është mirë të zgjidhni një sistem të thjeshtuar tatimor. Të gjitha procedurat nuk do të marrin shumë kohë dhe do të kërkojnë shpenzime në shumën prej 20,000 deri në 30,000 rubla.

Procedura për marrjen e licencës

Leja lëshohet nga departamenti i transportit në vendbanimin tuaj. Duhet të keni me vete sa vijon:

dokumente që konfirmojnë pronësinë e makinës;
certifikatë regjistrimi;
pasaporta e Federatës Ruse;
dy kopje të dokumenteve të mësipërme.

Rasti juaj do të shqyrtohet brenda një muaji. Nëse vendimi është pozitiv, lëshohet një licencë, vlefshmëria e së cilës është pesë vjet. Kjo leje duhet të përmbajë:

të dhënat e automjetit;
Emri i plotë i pronarit;
data e regjistrimit;
numër serik.

Sa kushton një licencë? Do të kushtojë 5, maksimumi 10,000 rubla, në varësi të rajonit të vendit. Ata paguajnë më së shumti në Moskë.

Kërkesat për taksi

Për t'u siguruar që merrni një licencë:

automjeti që planifikoni të përdorni për transport privat duhet të jetë në gjendje të rregullt;
Përvoja e shoferit nuk mund të jetë më pak se 5 vjet.

Makina furnizohet me:

shenja dalluese që konfirmojnë se i përket një taksie;
fener dritë me "damë";
kundër.

Pa atribute të tilla, makina nuk do të konsiderohet taksi dhe do t'ju duhet të harroni licencën.

Në këtë rast, elektrik dore speciale ndriçuese duhet të jetë ose portokalli ose e verdhë. Është ngjitur duke përdorur një magnet direkt në çatinë e makinës. Ky opsion ju lejon ta hiqni lehtësisht nëse është e nevojshme.

Lejohet gjithashtu të tregohen atributet e kompanisë në trup, duke përfshirë numrin e telefonit të shërbimit të dërgimit.

Në të njëjtën kohë, makinat që përdoren si taksi duhet t'i nënshtrohen kontrollit teknik çdo gjashtë muaj.

Sipas legjislacionit vendas, transporti i pasagjerëve pa licencë mund të rezultojë në gjoba. Madhësia e tyre varet nga disa faktorë, duke përfshirë llojin e mjetit, personin (ligjor ose individual) dhe kohëzgjatjen e vozitjes pa dokumentacionin e duhur.

Shënim! Për të marrë një licencë, një organizatë e specializuar në transportin e njerëzve duhet të ketë në flotën e saj disa automjete, drejtues të specializuar dhe personel mirëmbajtjeje. Për më tepër, një grup i plotë dokumentesh u dorëzohet organeve drejtuese si dëshmi e pajtueshmërisë me kërkesat.

Kushtet ligjore të drejtimit

Si një organizatë private ashtu edhe një individ kërkohet të përmbushin kërkesat e mëposhtme:

Transportuesi duhet të ketë një licencë që e lejon atë të kryejë aktivitete në lidhje me transportin e pasagjerëve. Për t'u regjistruar, duhet të kontaktoni Shërbimin Federal të Mbikëqyrjes së Transportit. Ekziston një degë e organizatës në çdo rajon, kështu që gjetja e saj nuk do të jetë e vështirë.
Transporti i kryer sipas skemës së porosisë paraprake kryhet vetëm në varësi të përgatitjes së një marrëveshjeje çarter. Palët janë pasagjerët dhe organizatori i transportit. Si përjashtim, mund të veçojmë makinat e pasagjerëve që operojnë sipas skemës së taksive. Në këtë rast, marrëveshja e statutit lidhet ekskluzivisht me gojë.
Nëse transportuesi planifikon të operojë rregullisht, kur kontakton autoritetin përkatës, është e nevojshme të paraqesë një miratim të itinerarit për verifikim. Është diskutuar me përfaqësues të Departamentit të Transportit, punonjësit e të cilit nxjerrin këtë dokument. Pas miratimit të suksesshëm, automjeti do të marrë një numër, dhe shoferi, nga ana tjetër, do të marrë një hartë të rrugës. Kjo e fundit përcakton kohën e nisjes nga "pika A", kohën e mbërritjes në pikën e ndërmjetme (numri i tyre tregohet në hartën e itinerarit), si dhe kohën e mbërritjes në "pikën B" përfundimtare.

Shoferi merr informacion në lidhje me potencialin vende të rrezikshme përgjatë rrugës së udhëtimit, vendndodhjen e pikave të pushimit dhe ushqimit, pikat e karburantit dhe spitalet.

Shënim! Për të transportuar pasagjerë, është e nevojshme të pajtohen me kërkesat e përcaktuara të vendosura nga legjislacioni përkatës i Federatës Ruse.

Gjithashtu, vlen të theksohet se gjatë licencimit, individët nuk do të mund të marrin leje. Qytetarët duhet të marrin statusin e sipërmarrësit individual për të ofruar shërbimet e tyre pa probleme në të ardhmen.

Nëse të paktën një nga kushtet e specifikuara nuk plotësohet, kjo çon në njohjen e transportit si të paligjshëm. Në këtë rast, personi do të dënohet.

Cilat janë pasojat

Nëse automjeti është i regjistruar në një shoqëri që kryen veprimtari të paligjshme, kjo e fundit përgjigjet në forma të ndryshme. Për shembull, masa më e zakonshme është shqiptimi i gjobave. Për shkak të sasisë së tyre të vogël, e cila rregullohet nga rregulloret e brendshme, emigrantët e paligjshëm nuk ndalojnë gjithmonë punën. Gjoba që rezulton për transport mund të mbulohet lehtësisht nga çmimi i shërbimeve të ofruara.

Qeveria e shtetit po bën të pamundurën për të thjeshtuar skemën për legalizimin e rregullt dhe transport i personalizuar, të cilat bazohen në rritjen e masës së gjobave. Në vitin 2016 është paraqitur për shqyrtim një projektligj që do të rriste masën e gjobave. Megjithatë, tani askush nuk e di se kur do të zbatohet në praktikë.

Nëse pas vendosjes së gjobës, një person fizik ose juridik nuk përgjigjet për veprimet e kryera, shteti aplikon gjoba në formën e konfiskimit të makinës. Kjo masë funksionon prej kohësh në Kodin e kundërvajtjeve administrative dhe përdoret shumë shpesh.

Por edhe nëse kjo nuk ndihmoi, dhe organizata private vazhdon të kryejë aktivitete të paligjshme, kompania mund të kufizohet jo vetëm në kryerjen e transporti i pasagjerëve, por nuk do t'ju lejojë të angazhoheni në aktivitete të tjera. Autoritetet përkatëse do të kryejnë një inspektim gjithëpërfshirës, në kuadër të të cilit është i mundur një pezullim i përkohshëm i aktiviteteve me ngrirje të detyrueshme të llogarive bankare.

Pasagjerët

Për faktin se qytetarët nuk mund të shohin dallimin mes transportuesve legalë dhe ilegalë, transporti i paligjshëm i pasagjerëve ka pasoja më pak të rënda për këta të fundit. Për shembull, klienti mund të mos marrë shërbimin gjithëpërfshirës të parashikuar në marrëveshjen e statutit. Prandaj, njerëzit nuk mund të lëvizin më tej dhe të arrijnë në vendin që u nevojitet.

Mund të ketë edhe vonesa në dorëzim. Ky aspekt është shumë i rëndësishëm kur përdorni transportues që punojnë rregullisht, duke udhëtuar përgjatë një rruge specifike.

Pasagjerët kanë mundësi të kërkojnë dëmshpërblim për dëmin material dhe moral të shkaktuar. Shkelja e rregullave të transportit të mallrave mund të rezultojë në dëmtim të shëndetit të njeriut.

Shënim! Duke lidhur një marrëveshje qiraje fiktive, kompania e transportit nuk mund të mbajë përgjegjësi për dërgimin e njerëzve. Prandaj, nëse dokumenti përmban klauzola sipas të cilave sigurohet pagesa e kompensimit, do të jetë e pamundur ta marrësh atë në praktikë.

Shumat e gjobave

Pra, cila është gjoba e parashikuar me ligj? Më poshtë ju sugjerojmë të njiheni me listat:

autobusë: për një individ - nga 5 në 50 mijë rubla, për një person juridik - nga 100 mijë në 1 000 000 rubla;
taksi: për një individ - nga 5 në 50 mijë rubla, për një person juridik - nga 100 në 400 mijë rubla;

Avokati ynë mund t'ju këshillojë pa pagesë - shkruani pyetjen tuaj në formularin e mëposhtëm:

Shumë pronarë makinash përdorin automjetet e tyre të pasagjerëve si një mjet për të ardhura primare ose shtesë, duke u angazhuar në transport privat në baza të përkohshme ose të përhershme. Sot, në çdo qytet ka shumë të ashtuquajtura bombile që ofrojnë shërbime taksi në mënyrë të paligjshme. Pavarësisht se ky është një aktivitet biznesi, vetëm një përqindje e vogël e shoferëve preferojnë të regjistrohen si sipërmarrës individualë dhe të marrin licencë për të ofruar shërbime taksi.

Ndërkohë, që nga viti 2012, legjislacioni parashikon dënim administrativ për transportin e paligjshëm privat në shumën nga 10 deri në 30 mijë rubla, në varësi të qytetit. Përveç pagesës së një gjobe, mund të përballeni edhe me heqjen e targave ose një ndalim zyrtar të përdorimit të automjetit tuaj. Nga kjo rrjedh se për një shofer që dëshiron të fitojë para ose të fitojë para shtesë si shofer privat, do të jetë më fitimprurëse, më e lehtë dhe më e sigurt ta bëjë këtë në bazë ligjore.

Si mund t'i legalizoni aktivitetet tuaja duke ofruar shërbime taksi?

Nëse keni makinën tuaj dhe herë pas here u jepni udhëtime bashkëudhëtarëve një herë dhe jo në mënyrë të vazhdueshme, atëherë kjo nuk kërkon që ju të merrni ndonjë masë për të legjitimuar aktivitetet tuaja. Por nëse punoni si shofer taksie në makinën tuaj në mbrëmje ose në fundjavë, duke fituar një shumë të caktuar parash, atëherë kjo kërkon që ju të regjistroheni. Për të legalizuar aktivitetet tuaja, mund të shkoni në dy mënyra:

Regjistrohu si një sipërmarrës individual (IP). Nuk kërkon shumë kohë dhe nuk kërkon shpenzime të mëdha financiare. Duke u bërë një sipërmarrës individual, ju do të mbroni në masë të madhe veten dhe të ardhurat tuaja. Në fund të fundit, transporti i paligjshëm privat i nënshtrohet jo vetëm gjobave nga policia e trafikut, por edhe sanksioneve nga shërbimi tatimor. Ashtu si çdo aktivitet që synon fitimin, shërbimet taksi janë një aktivitet biznesi, prandaj kërkojnë transferimin e një pjese të fitimit tuaj tek shteti. Nëse kapeni në aktivitete të paligjshme biznesi, mund të shkaktojë një goditje të dyfishtë në xhepin tuaj. Prandaj, në fakt, është më fitimprurëse të legalizosh aktivitetin tënd në të dyja mënyrat: duke u bërë një shofer privat i ligjshëm me një licencë të vlefshme. Marrja e licencës është shumë më e lirë se pagimi i dyfishtë i gjobave në tatimet dhe policinë rrugore. Kostoja e saj sot është mesatarisht 5-10 mijë rubla, gjë që është padyshim më fitimprurëse dhe do t'ju lejojë të shmangni probleme të tjera që lidhen me punën tuaj.
Merrni një punë në një shërbim taksi që ka të drejtë të ofrojë transport privat. Ndoshta ka të paktën disa kompani në qytetin tuaj që ofrojnë shërbime taksi për popullatën dhe pothuajse secila prej tyre kërkon të zgjerojë territorin e punës së tyre duke ftuar taksistë të rinj me makinat e tyre. Të kesh një licencë nga një kompani e tillë do t'ju japë qetësi. Një sipërmarrës i mirë dhe i përgjegjshëm do t'ju tregojë se cilat kushte duhet të plotësohen gjatë punës në një taksi për të mos marrë gjoba të rregullta nga policia rrugore.

Ka disa rregulla dhe kushte që duhen respektuar për t'u angazhuar në transport privat. Ata trajtohen si pamjen makinë, dhe për kushtet brenda makinës. Këtu janë ato kryesore:

makina duhet të ketë shenja identifikimi (drita dhe shenja me kuadrate), që tregojnë se makina është e përshtatshme për transport privat;
transporti është i lyer me ngjyrën karakteristike të taksive;
një taksimetër elektronik është instaluar në makinë;
në ndarjen e pasagjerëve, brenda mundësive të pasagjerit, ka informacion në lidhje me rregullat për ofrimin e shërbimeve taksi - rregullat për transportin e udhëtarëve;
shoferi ka një makineri çeqesh ose një libër çeqesh me të cilën pasagjeri mund të marrë një faturë për pagesën e shërbimit;
Rripat e sigurimit janë të detyrueshëm për të gjithë pasagjerët, përfshirë ata në sediljet e pasme;
Për të transportuar fëmijët nën 12 vjeç, duhet të sigurohet një ndenjëse e veçantë për makinë.

Ju mund t'i siguroni vetes në mënyrë të pavarur këto atribute të një shoferi taksie privat të ligjshëm ose t'i merrni ato si punonjës i një kompanie tjetër që ofron shërbime taksi. Pasja e patentës i jep çdo shoferi disa avantazhe. Pra, do të ishte një ide e mirë të pyesni menaxhmentin tuaj me të cilin punoni të paguani për riparimet e makinave ose të rimbursoni pjesërisht shërbimet për inspektimin dhe mirëmbajtjen në një qendër shërbimi makinash. Në rast mosmarrëveshjesh dhe ankesash nga klientët, mund të merrni mbrojtje nga autoritetet rregullatore.

E rëndësishme! Edhe nëse nuk jeni një sipërmarrës individual, por punoni për një person juridik që është i regjistruar si sipërmarrës individual, ju duhet të merrni një licencë për të ofruar shërbime taksi.

Si të merrni një licencë për të ofruar shërbime të transportit privat

Për ta bërë këtë, duhet të kontaktoni Ministrinë e Transportit ose administratën lokale të qytetit (qarkut) për informacion dhe një aplikim përkatës. Së bashku me të, duhet të paraqisni një paketë të dokumenteve të mëposhtme:

një dokument që konfirmon pronësinë tuaj të makinës (kopje);
një kopje të pasaportës dhe/ose patentës së shoferit;
prokurë për një makinë nëse nuk jeni pronar i plotë i saj.

Pasi aplikimi juaj të pranohet dhe shqyrtohet, do t'ju lëshohet një licencë e vlefshme deri në 5 vjet. Ai do të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

të dhënat tuaja personale (emri i plotë, detajet e pasaportës);
informacion për automjetin;
emri i organizatës që ka lëshuar licencën;
informacione për kompaninë në emër të së cilës ofroni shërbime taksi;
numrin individual të shoferit;
data e lëshimit të licencës.

Duhet mbajtur mend se jo çdo pronar makine mund të marrë një licencë për t'u përfshirë në ngarje të shpeshta. Për ta bërë këtë, shoferi dhe makina e tij duhet të plotësojnë disa kërkesa dhe kritere:

përvojë shoferi 5 vjet ose më shumë;
prania e një abazhuri me damë;
shenjat e makinave në formën e shesheve karakteristike;
disponueshmëria e një taksimetri.

Çfarë përfitimesh keni nëse merrni një licencë zyrtare për transport privat?

Në pamje të parë, mund të duket se regjistrimi zyrtar i makinës suaj dhe vetes si shofer taksie është i mundimshëm dhe i padobishëm, por në realitet ju merrni disa avantazhe dhe shpërblime. Nuk duhet të keni më frikë nga gjobat nga autoritetet rregullatore nëse makina juaj plotëson kërkesat e detyrueshme (shih më lart). Drejtuesit e taksisë private zyrtare kanë shumë besim nga organizatat e mëdha, të cilat preferojnë të porosisin makina për të transportuar klientët, partnerët dhe punonjësit si pjesë e shërbimeve të transferimit në aeroporte, etj. Dhe kjo është gjithmonë një e ardhur e garantuar e rregullt, shpesh me një ritëm të rritur.

Ju do të jeni në gjendje t'i mbroni ligjërisht të drejtat tuaja kur ju paraqiten pretendime të paligjshme nga "bombat" që nuk duan konkurrencë shtesë. Veprimet e tyre, ndryshe nga tuajat, do të jenë të paligjshme dhe mund të rezultojnë në dënime administrative (ose edhe penale). Në rastet e "sulmeve" të drejtpërdrejta dhe presionit moral, do të jeni në gjendje të kërkoni mbështetjen e agjencive të zbatimit të ligjit. Ngasësit e paligjshëm të taksisë janë gjithmonë të privuar nga kjo mundësi.

Më të njohurit:

Sa është kohëzgjatja e periudhës së mospagimit për pagesën e gjobës së policisë rrugore në vitin 2019?

Gaganov Alexander Andreevich - ekspert në Qendrën për Mendimin Politik dhe Ideologjinë Shkencore, Ph.D.

Artikulli nga Gaganov A.A. “Aspekte ligjore të luftimit të transportit të paligjshëm të pasagjerëve dhe bagazheve me mjete pasagjerësh. Disa çështje të rregullimit ligjor të transportit taksi të pasagjerëve" u botua në revistën "E Drejta Administrative dhe Komunale", 2015, Nr. 3. faqe 256 - 262. Lidhjet me legjislacionin janë dhënë në fund të vitit 2014.

Lufto me transporti i paligjshëm V qytete të mëdha Rusia çoi në miratimin e një sërë aktesh të veçanta ligjore normative në këtë fushë, duke përfshirë futjen e ndryshimeve në Kodin e Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative (më tej referuar si Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse). Sidoqoftë, qartësia e pamjaftueshme e përkufizimit të konceptit të transportit me taksi pasagjerësh, mungesa e praktikës uniforme gjyqësore ngre pyetje në përcaktimin e kundërvajtjeve administrative në fushën e transportit (Kapitulli 11 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse). , trafiku rrugor (Kapitulli 12) dhe aktiviteti afarist (Kapitulli 14). Ligji Federal Nr. 69-FZ i 21 prillit 2011 "Për ndryshime në disa akte legjislative të Federatës Ruse", i ashtuquajturi ligji i taksive, ka një strukturë komplekse dhe disa subjekte rregullimi, gjë që e ndërlikon ndjeshëm zbatimin e tij.
Në këtë artikull do të shikojmë elementët e kundërvajtjeve administrative që lidhen me transportin e taksive të pasagjerëve, do të evidentojmë disa nga problemet e diferencimit të kundërvajtjeve dhe sjelljes në përgjegjësi administrative për kundërvajtjet përkatëse dhe do të propozojmë mënyra për zgjidhjen e tyre.

PËR ÇFARË ËSHTË PËRGJEGJËS NJË SHOFER LIGJOR TAXISTI DHE PËR ÇFARË PËRGJEGJËSHET NJË SHOFER LIGJOR TAXISTI?

Kundërvajtjet administrative që parashikojnë përgjegjësinë e drejtuesve të taksive të pasagjerëve, si dhe të sipërmarrësve individualë dhe personave juridikë të angazhuar në transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh, janë të parashikuara në Kapitullin 11 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse (shkelje në transport) dhe Kapitulli 12 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse (kundërvajtjet në fushën e trafikut).

Kapitulli 12 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon pesë nene që lidhen me taksitë e pasagjerëve. Megjithatë, vetëm dy prej tyre vendosin përgjegjësinë e një subjekti të veçantë - shoferin e një taksie pasagjerësh (i cili ka marrë lejen e duhur për transport). Këta janë trena të tillë si drejtimi i një taksi pasagjerësh që nuk ka kaluar inspektimin teknik (Pjesa 2 e nenit 12.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse), dhe transportimi i pasagjerëve dhe bagazheve nga një shofer që nuk ka leje për të kryer aktivitetet e transportit të pasagjerëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh (Pjesa 2.1 neni 12.3 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Grupi i dytë i shkeljeve në Kapitullin 12 parashikon përgjegjësinë për përdorimin e paligjshëm të shenjave të një taksie pasagjerësh: instalimi i paligjshëm i një drite identifikimi të taksisë së pasagjerëve në një automjet (Pjesa 2 e nenit 12.4 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse) ; aplikimi i paligjshëm i skemës së ngjyrave të një taksie pasagjerësh në sipërfaqet e jashtme të një automjeti (Pjesa 3 e nenit 12.4 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse). Këto veprime janë të paligjshme nëse mjeti nuk ka leje për përdorim si taksi pasagjerësh. Për këto dy vepra parashikohet gjobë si për qytetarët ashtu edhe për personat zyrtarë e juridikë.

Dy shkelje të tjera në këtë grup kundërvajtjesh parashikojnë ndalimin e drejtimit të mjetit dhe vendosjen e gjobës ndaj drejtuesit: drejtimi i një mjeti në të cilin është instaluar në mënyrë të paligjshme një dritë identifikimi i një taksie pasagjerësh (Pjesa 4.1 e nenit 12.5 të Kodit. për kundërvajtjet administrative të Federatës Ruse); drejtimi i një automjeti në të cilin është aplikuar në mënyrë të paligjshme skema e ngjyrave të një taksie pasagjerësh (Pjesa 7 e nenit 12.5).

Grupi i tretë i shkeljeve (neni 12.31.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse) parashikon përgjegjësi për shkeljen e kërkesave për sigurimin e sigurisë së transportit të pasagjerëve dhe bagazheve në rrugë (përfshirë taksitë e pasagjerëve): shkelje profesionale. dhe kërkesat e kualifikimit për drejtuesit e taksive të pasagjerëve (gjobë u shqiptohet zyrtarëve dhe personave juridikë); shkelje e kërkesave për ekzaminime mjekësore para dhe pas udhëtimit të shoferëve; shkelje e kërkesave për kontroll para udhëtimit të gjendjes teknike të mjetit (gjoba vendoset si për qytetarët ashtu edhe për zyrtarët dhe personat juridikë).

Kapitulli 11 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon një nen në lidhje me shkeljen e rregullave për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh (neni 11.14.1 i Kodit të kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse). Ky nen u prezantua me Ligjin Federal Nr. 69-FZ të datës 21 Prill 2011 dhe parashikon përgjegjësi administrative për shkeljen e kërkesave për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksitë e pasagjerëve të përcaktuara nga Ligji Federal në fjalë, si dhe Rregullat për transporti i udhëtarëve dhe bagazheve me transport rrugor dhe transport elektrik urban tokësor, i miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 14 shkurt 2009, nr. 112 (në tekstin e mëtejmë, Rregullat e Transportit). Në veçanti, një gjobë administrative i shqiptohet shoferit, personit zyrtar ose juridik për shkeljet e mëposhtme: mungesë informacioni të parashikuar nga Rregullat e Transportit në kabinën e një taksie pasagjerësh; dështimi për t'i dhënë pasagjerit një faturë në para ose një faturë në formën e një formulari të rreptë raportimi; mungesa në automjetin e përdorur për ofrimin e shërbimeve për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve, skemën grafike me ngjyra të një taksie pasagjerësh dhe (ose) një llambë identifikimi në çatinë e automjetit të specifikuar.

TE transporti i paligjshëm Mund të zbatohet gjithashtu neni 14.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, duke parashikuar përgjegjësinë e një qytetari për kryerjen e veprimtarive afariste pa regjistrimi shtetëror ose pa leje (licencë) të veçantë.

Bazuar në shpërndarjen e shkeljeve sipas kapitujve të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, mund të supozohet se objektet e shkeljeve të kryera nga drejtuesit e taksive të pasagjerëve mund të jenë: rregullat e transportit, siguria rrugore. Drejtuesit e mjeteve të transportit privat pa lejen përkatëse mund të kryejnë kundërvajtje në fushën e trafikut dhe aktiviteteve afariste.

Vlen të përmendet se disa rrethana pasqyrohen si në Kapitullin 11 ashtu edhe në Kapitullin 12 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Kështu, kërkesa për të instaluar një llambë identifikimi në çatinë e një taksie pasagjerësh dhe për të aplikuar një skemë të veçantë ngjyrash në sipërfaqet anësore të trupit të taksisë së pasagjerëve përcaktohet nga Ligji Federal Nr. 69-FZ i 21 Prill 2011 dhe Rregullat e Transportit . Kjo kërkesë justifikohet nga Ligji Federal, duke përfshirë qëllimet e garantimit të sigurisë së pasagjerëve. Prandaj, përgjegjësia për shkeljen e kësaj kërkese përcaktohet në Kapitullin 11 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse në një nen të veçantë për shkeljen e rregullave për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksi (neni 11.14.1): kjo i referohet situata kur një mjet, në përputhje me lejen e transportit, përdoret si taksi pasagjerësh, por nuk ka shenjat e nevojshme identifikuese.

Në kapitullin 12, kjo rrethanë merret në konsideratë në një situatë kur "shenjët" e një taksie pasagjerësh zbatohen në mjet në mënyrë të paligjshme: nëse mjetit nuk i është lëshuar leje për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve. Në këtë rast, përgjegjësia lind si për aplikimin e paligjshëm të një skeme ngjyrash dhe instalimin e një llambë identifikimi, ashtu edhe për drejtimin e një automjeti me "shenjë" të paligjshme. Veprimi i fundit përbën një kundërvajtje të pavarur, sepse përdorimi i një automjeti të tillë është i ndaluar.

Vlen të përmendet mungesa në nenin 11.14.1 e përgjegjësisë administrative për shkeljen e kërkesës për respektimin e skemave të përcaktuara të ngjyrave të trupit, nëse një kërkesë e tillë përcaktohet nga ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës. Me sa duket, kjo për faktin se në raste të tilla përgjegjësia mund të parashikohet nga ligji i subjektit përkatës të Federatës. Mund të supozohet se nëse ligji i një subjekti të Federatës Ruse përcakton një skemë të detyrueshme ngjyrash për trupin e një taksie pasagjerësh, atëherë aktet nënligjore të subjektit të Federatës Ruse (rregulloret administrative ose procedura për lëshimin e lejeve për transporti) do të përmbajë një rregull mbi pasojat e mosrespektimit të kësaj kërkese (për shembull, refuzimi i pranimit të dokumenteve për lëshimin e lejeve për automjetet me ngjyrë të gabuar). Kështu, ligji nr. 22 i qytetit të Moskës, datë 11 qershor 2008 "Për taksinë e pasagjerëve në qytetin e Moskës" prezantoi kërkesën për një skemë ngjyrash të verdhë për trupin e një taksie pasagjerësh (neni 2.1, i paraqitur nga Ligji nr. 24 i qytetit të Moskës. datë 22 maj 2013). Sipas pikës 2.8.1 të Dekretit të Qeverisë së Moskës, datë 28 qershor 2011 Nr. 278-PP "Për masat për zbatimin e Ligjit Federal të datës 21 Prill 2011 Nr. 69-FZ "Për ndryshime në disa akte legjislative të Federatës Ruse "Ka një mospërputhje në skemën e ngjyrave të trupit të automjetit është arsye për refuzimin e pranimit të dokumenteve. Kjo do të thotë që në Moskë nuk mund të ketë një taksi të asnjë ngjyre përveç të verdhës (përveç nëse një leje taksi është marrë para vitit 2013).

Kapitulli 12 përfshin një nen mbi shkeljet e kërkesave të sigurisë për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve, ngarkesave me transport rrugor dhe transport elektrik urban tokësor (neni 12.31.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse), i cili padyshim vlen për pasagjerët taksitë si lloj transporti rrugor. Kërkesat për kualifikimet e shoferëve të taksive, për kryerjen e ekzaminimeve mjekësore para udhëtimit dhe monitorimin e gjendjes teknike të taksive të pasagjerëve përpara se të lëshohen në linjë përcaktohen me Ligjin Federal Nr. 69-FZ, datë 21 Prill 2011. Kërkesa e përgjithshme nevoja për ekzaminime mjekësore dhe teknike para udhëtimit përcaktohet me Ligjin Federal të 10 dhjetorit 1995 Nr. 196-FZ "Për sigurinë në rrugë" (neni 20). Duke pasur parasysh që pajtueshmëria ose mospërputhja me këto kërkesa ndikon drejtpërdrejt në sigurinë rrugore, përfshirja e nenit përkatës në Kapitullin 12 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse është i justifikuar.

A KA NJË EFEKT NGA LIGJI PËR TAKSITË?

Si kontribuojnë ose nuk kontribuojnë në kundërveprim masat ligjore të marra ligjërishttransporti i paligjshëm?

Le të shqyrtojmë përkufizimin e konceptit "taksi" të futur në aktet ligjore rregullatore. Ligji Federal Nr. 69-FZ i 21 Prillit 2011, edhe pse joformalisht i quajtur ligji i taksive, nuk përmban një përkufizim të konceptit të taksive. Nuk ka asnjë përkufizim të konceptit të taksisë në ligjet e tjera federale. Koncepti i "taksisë së pasagjerëve" parashikohet në Rregullat e Transportit (klauzola 2), të miratuar me një dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, domethënë një akt nënligjor. Një taksi pasagjerësh është një mjet i kategorisë “M1” që përdoret për transportin e udhëtarëve dhe bagazheve në përputhje me një marrëveshje çarter publike.

Ligji i Qytetit të Moskës i datës 11 qershor 2008 Nr. 22 "Për taksitë e pasagjerëve në qytetin e Moskës" jep një përkufizim tjetër të konceptit të "taksisë së pasagjerëve": këto janë makina pasagjerësh të destinuara për transport me taksi (Pjesa 1 e nenit 1). Në përputhje me ligjin, transport me taksi është veprimtaria e transportit të udhëtarëve dhe bagazheve të tyre me taksi pasagjerësh. Nuk është e vështirë të kuptohet se këto përkufizime në thelb nuk janë përkufizime të tilla për shkak të pranisë së një gabimi logjik - një rrethi në përkufizim.

Në sfondin e përkufizimit të Moskës për konceptin e një taksie pasagjerësh, përkufizimi federal duket më i kuptueshëm dhe i saktë. Megjithëse, sipas mendimit tonë, përkufizimi i konceptit "taksi" duhet të përfshijë veçori që dalin nga kuptimi semantik i fjalës "taksi", përkatësisht, përdorimin e një takse (çmimi i përcaktuar saktë) për një kohë ose distancë të caktuar udhëtimi. , ose një taksë fikse si një faktor përcaktues në koston e formimit të udhëtimit. Është gjithashtu e rëndësishme që kjo normë të vendoset nga transportuesi, dhe jo nga shteti.

Në qendër të përkufizimit të një taksie pasagjerësh është marrëveshja publike e çarterit. Neni 787 i Kodit Civil të Federatës Ruse (pjesa e dytë) i kushtohet marrëveshjes së statutit: sipas një marrëveshjeje statuti (statuti), njëra palë (çarteruesi) merr përsipër t'i sigurojë palës tjetër (çarteruesit) për një tarifë me të gjithë ose një pjesë. të kapacitetit të një ose më shumë automjeteve për një ose më shumë udhëtime për transportin e mallrave, pasagjerëve dhe bagazheve. Kjo marrëveshje lidhet me kontratat e transportit (Kapitulli 40, Pjesa e Dytë e Kodit Civil të Federatës Ruse). Neni 787 i Kodit Civil të Federatës Ruse përmban një referencë për kartat e transportit që përcaktojnë procedurën për lidhjen e kontratave të tilla. Kjo procedurë parashikohet në Kapitullin 5 të Ligjit Federal të 8 Nëntorit 2007 Nr. 259-FZ "Karta e Transportit Rrugor dhe Transportit Elektrik Tokësor Urban".

Një karakteristikë e rëndësishme e një marrëveshjeje charter për transportin me taksi pasagjerësh është publiciteti i saj. Karakteristikat e një kontrate publike përcaktohen nga neni 426 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Një kontratë publike është një marrëveshje e lidhur nga një organizatë tregtare dhe që përcakton detyrimet e saj për të ofruar shërbime që një organizatë e tillë, për nga natyra e aktiviteteve të saj, duhet t'i ofrojë kujtdo që aplikon për të. Çmimi i shërbimeve, si dhe kushtet e tjera të kontratës publike, përcaktohen të njëjta për të gjithë konsumatorët. Refuzimi i një organizate tregtare për të lidhur një kontratë publike nëse ka mundësinë t'i ofrojë konsumatorit shërbimet e duhura nuk lejohet.

Është publiciteti i marrëveshjes së çarterit që dallon një taksi pasagjerësh nga një taksi ilegale. Është e qartë se gjatë transportit të pasagjerëve nga një shofer që nuk ka lejen e duhur, lidhet edhe një marrëveshje, zakonisht me gojë. Sidoqoftë, një shofer i tillë ka të drejtë të vendosë vetë me kë do të lidhë një marrëveshje dhe kë do të refuzojë. Çmimi i kontratës përcaktohet gjithashtu me marrëveshje të palëve dhe secila palë mund të refuzojë lidhjen e kontratës nëse çmimi nuk është i kënaqshëm.

Disa faqe interneti ofrojnë rekomandime për shoferët që transportojnë pasagjerë dhe bagazhe pa lejen e duhur se si të shmangin përgjegjësinë për transport të paligjshëm. Në veçanti, propozohet të lidhet një marrëveshje me shkrim qiraje për automjetin me ekuipazhin. Në bazë të një marrëveshjeje qiraje (çarterimi për një kohë) të një automjeti me ekuipazh, qiradhënësi i siguron qiramarrësit një automjet me një tarifë për posedim dhe përdorim të përkohshëm dhe ofron shërbimet e veta për menaxhimin dhe funksionimin teknik të tij (neni 632 i K. Civil. Kodi i Federatës Ruse).

Në terma të përgjithshëm, një marrëveshje qiraje për një automjet me ekuipazh dhe një marrëveshje qiraje ndryshojnë në objektin e marrëveshjes. Lënda e një marrëveshjeje qiraje (përfshirë marrëveshjen e qirasë së automjeteve) është dhënia e një pasurie të caktuar (automjeti) për posedim dhe përdorim të përkohshëm të qiramarrësit. Lënda e marrëveshjes së çarterit (transportit) është dorëzimi i pasagjerëve, ngarkesave, postës dhe bagazheve në destinacionin e tyre. Natyrisht, qëllimi kryesor i përdoruesit të shërbimeve taksi, legal ose jo, është një: të dorëzojë veten dhe bagazhin e tij nga pika A në pikën B. Nëse një makinë merret me qira me një shofer për një kohë (natyrisht, ka të tilla rastet dhe, në përputhje me rrethanat, kontratat), atëherë koha është një kusht thelbësor i kontratës dhe pagesa duhet të varet nga koha. Kjo lloj kontrate duhet të dallohet edhe nga kontrata për transportin e udhëtarëve dhe bagazheve me porosi, e cila duhet të lidhet edhe me shkrim. Rregullat për transportin e udhëtarëve dhe bagazheve sipas porosisë përcaktohen nga Seksioni III i Rregullave të Transportit. Përgjegjësia për shkeljen e këtyre rregullave parashikohet në nenin 11.14.2 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse.

Sipas mendimit tonë, lidhja e një marrëveshjeje qiraje me shkrim për një automjet me ekuipazh gjatë transportit të pasagjerëve nga një shofer që nuk ka lejen e duhur, në disa raste, mund të konsiderohet si një transaksion fals (Pjesa 2 e nenit 170 të K. Kodi Civil i Federatës Ruse), domethënë një transaksion që është bërë për të mbuluar një marrëveshje tjetër. Një marrëveshje e tillë është e pavlerë.

Në një mënyrë apo tjetër, marrëveshja e çarterit e lidhur gjatë transportit të pasagjerëve me taksi pasagjerësh mund të zëvendësohet nga transporti me porosi, ose një marrëveshje qiraje për një automjet me ekuipazh, ose skema të tjera kontraktuale. Megjithatë, në thelb, një marrëveshje çarter jo-publike nuk është më një kontratë transporti e lidhur nga një taksi pasagjerësh. Pyetja është se çfarë përgjegjësie janë duke u përpjekur të shmangin ata që shpikin kontrata për të mbuluar transportin e paligjshëm?

Në shikim të parë, përgjigjja është e qartë: kjo është përgjegjësia e parashikuar në Pjesën 2.1 të nenit 12.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Pjesa 2.1 e nenit 12.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse përcakton një gjobë prej 5000 rubla për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve nga një shofer që nuk ka lejen e duhur. Gjoba është dhjetë herë më e lartë se sa sanksionet për kundërvajtje të ngjashme, për shembull, nëse shoferi ka harruar të marrë një kartë patentë, fletëpagesë, policën e sigurimit, dokumentet e regjistrimit të makinës apo edhe patentën e shoferit. Për më tepër, ka propozime për të rritur masën e gjobës sipas Pjesës 2.1 të nenit 12.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse pikërisht për të luftuar transportin e paligjshëm (shih Rezolutën e Forumit Ndërkombëtar Euroaziatik "Taxi", 8 gusht - 9, 2013, Shën Petersburg). Si rritja e gjobës, ashtu edhe propozimet për rritjen e saj të mëtejshme për të luftuar transportin e paligjshëm, tregojnë se ligjvënësi mendon se kjo normë duhet të zbatohet në rastin e transportit të pasagjerëve me një mjet pasagjeri për të cilin nuk është marrë leja e duhur.

Sidoqoftë, praktika gjyqësore ndjek një rrugë tjetër, dhe kjo për shkak të formulimit të papërsosur të pjesës 2.1 të nenit 12.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Kështu, në vendimin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, datë 23 tetor 2013, nr. 18-AD13-30, përbërja e kësaj vepre penale interpretohet si më poshtë: “Ana objektive e përbërjes së veprës administrative të parashikuar në Pjesa 2.1 e nenit 12.3 të Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative, siç vijon nga interpretimi i fjalëpërfjalshëm i kësaj norme, shprehet në transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me një automjet pasagjerësh që përdoret për të ofruar shërbime për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve. , nga shoferi i cili nuk ka leje të marrë më parë në mënyrën e përcaktuar për të kryer veprimtari për transportin e udhëtarëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh.” Mbi këtë bazë, Gjykata e çmon të detyrueshme për kualifikimin e saktë të aktit vërtetimin e faktit të marrjes së lejes për të kryer veprimtarinë e transportit të udhëtarëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh. Nëse një leje e tillë nuk merret, sipas mendimit të gjykatës, veprimtaria e transportit të pasagjerëve dhe bagazheve kualifikohet sipas pjesës 2 të nenit 14.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, i cili parashikon përgjegjësi për kryerjen e veprimtarive afariste pa një leje (licencë) e veçantë, nëse kërkohet një leje (licencë) e tillë (e detyrueshme). Për më tepër, pjesa 1 e nenit 14.1 e Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse mund të zbatohet gjithashtu këtu në rastin e kryerjes së veprimtarive biznesore pa regjistrim shtetëror si një sipërmarrës individual ose person juridik. Sidoqoftë, për t'u mbajtur përgjegjës sipas këtyre neneve të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, do të jetë e nevojshme të vërtetohet se aktiviteti i transportit të pasagjerëve është i natyrës sistematike dhe synon të sjellë fitim (në përputhje me përkufizimi i veprimtarisë së biznesit të përshkruar në pjesën 1 të nenit 2 të Kodit Civil të Federatës Ruse).

SI TË PËRMIRËSOJMË LIGJIN?

Një çështje e rëndësishme është arritja e qëllimeve të rregullimit ligjor të transportit të udhëtarëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh. Janë vendosur kërkesa thelbësore për taksitë e pasagjerëve dhe rritje e përgjegjësisë për shkeljet e tyre. Është e mundur që disa kërkesa dhe gjoba të jenë edhe shumë të larta. E gjithë kjo, nga njëra anë, siguron sigurinë e pasagjerëve, të cilët marrin më shumë garanci për të përdorur shërbime transporti me cilësi të lartë - drejtues të kualifikuar në automjete të shërbimit. Por nga ana tjetër, kjo e ndërlikon punën e transportuesve legalë dhe ul rentabilitetin e tyre. Forcimi i rregullimit dhe kontrollit të qeverisë në industrinë e taksive të pasagjerëve ka çuar tashmë në largimin e shumë transportuesve legalë nga tregu. Nëse masat e vendosura nga shteti sjellin një rritje të kostove të transportuesve, është logjike të supozohet se do të rriten edhe tarifat për transportin me taksi pasagjerësh. Nëse çmimet e taksistëve të paligjshëm mbeten më të ulëta, qytetarët do të vazhdojnë të përdorin shërbimet e tyre dhe do të shmangin taksitë e ligjshme. Për momentin nuk janë arritur qëllimet e forcimit të rregullimit ligjor të sferës së transportit me taksi pasagjerësh (kjo thuhet edhe në Rezolutën e Forumit Ndërkombëtar Euroaziatik “Taxi”, 8-9 gusht 2013, Shën Petersburg) , dhe vetëm masat administrative mund të zgjidhin problemin e transportit të paligjshëm, me sa duket, nuk do të jetë i mundur.

Pra, aspekti ekonomik në zgjidhjen e problemit transporti i paligjshëmështë e nevojshme të merret parasysh dhe të merret një qasje gjithëpërfshirëse për çështjen e përmirësimit të legjislacionit në këtë fushë.

Tashmë janë shfaqur nisma legjislative që parashikojnë metoda ekonomike për të përmirësuar situatën e taksive të ligjshme, si dhe për të ndihmuar transportuesit e paligjshëm "të dalin nga hija" (për shembull, fatura nr. 564236–5). Masa të tilla, në veçanti, përfshijnë: zvogëlimin e shumës së kontributeve në fondin e pensioneve për sipërmarrësit individualë, uljen e taksave, futjen e një sistemi të punës në një taksi për individët pa regjistrim si sipërmarrës individual në bazë të një patente shtetërore, dhe të tjera. . Disa nga këto masa do të kërkojnë shpenzime federale.

Nëse flasim për masa që nuk kërkojnë financim buxhetor, duke përfshirë masa të natyrës ligjore dhe teknike, atëherë mund të propozohet si vijon për përmirësimin e legjislacionit në fushën e transportit të pasagjerëve me taksi, si dhe për të luftuar transportin e paligjshëm.

1. Duke marrë parasysh mungesën e një rregullimi ligjor gjithëpërfshirës dhe të qëndrueshëm të sferës së transportit të pasagjerëve me taksitë e pasagjerëve, si dhe strukturën dhe përmbajtjen e papërsosur të Ligjit Federal të 21 Prill 2011 Nr. 69-FZ, ne e konsiderojmë të nevojshme miratimin një ligj i ri federal me një subjekt të qartë rregullimi - taksitë e pasagjerëve.

2. Është e nevojshme të konsolidohet koncepti i "taksisë së pasagjerëve" në ligjin federal, duke përfshirë në të karakteristikat specifike dalluese të një taksie (parimet për formimin e çmimit të një kontrate transporti).

3. Formulimi i pjesës 2.1 të nenit 12.3 të Kodit të kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse duhet të specifikohet në mënyrë që të zbatohet për shoferët që transportojnë pasagjerë dhe bagazhe dhe që nuk kanë marrë lejen e duhur.

4. Është e nevojshme të ndryshohet neni 9 i Ligjit Federal Nr. 69-FZ, datë 21 Prill 2011, duke parashikuar të drejtën jo vetëm të punonjësve të inspektimit shtetëror të sigurisë rrugore, por edhe të të gjithë zyrtarëve të organeve të punëve të brendshme (policia). të kërkojë paraqitjen e lejes për transportin e udhëtarëve me taksi . Kjo do të ishte logjike, sepse ata janë të autorizuar të hartojnë protokolle të kundërvajtjeve administrative të parashikuara në pjesën 2.1 të nenit 12.3 dhe nenin 14.1 të Kodit të kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.

MË SHUMË PËR TEMA

Kërkojnë të rrisin gjobën për një taksi të paligjshme pa licencë në vitin 2018 krahasuar me vitet e mëparshme. Dhe nëse "biznesmenët" shkelin vazhdimisht standardet e transportit të pasagjerëve, sanksioneve financiare do t'i shtohet konfiskimi i patentës së shoferit deri në gjashtë muaj.

Rastet e ndalimit të shoferëve që fitojnë jozyrtarisht para shtesë si taksitar privat janë bërë më të shpeshta dhe njerëzit i kanë “bombarduar”. Qytetarët, në vend që të gjejnë punë, sipas shkronjës së ligjit, preferojnë aktivitete jozyrtare që nuk kërkojnë regjistrim dhe nuk regjistrohen në librezën e punës. Avantazhi supozohet se nuk ka nevojë të përshtateni me orarin dhe komunikimin "korrekt" me punëdhënësin, të ndani të ardhurat, të mbani të gjitha të ardhurat për veten tuaj pa paguar interes "pronarit" dhe taksa ndaj shtetit.

Cili ligj rregullon rregullat dhe procedurat për transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksi? Cilat janë gjobat për shkeljen e rregullave të transportit të udhëtarëve me taksi? Çfarë lloj detyrimi dhe gjoba parashikohen për transportin privat pa licencë në vitin 2018? Cilin ligj të ri për taksitë duan të miratojnë dhe si planifikojnë të rrisin gjobat për transportin e pasagjerëve me taksi pa licencë? Ne do t'u përgjigjemi këtyre pyetjeve në këtë artikull.

Si rregullohen marrëdhëniet transportues-pasagjer?

Në janar 2009, organi më i lartë kolegjial ekzekutiv në Federatën Ruse nxori rezolutën nr. 112 mbi rregullat që rregullojnë transportin e pasagjerëve dhe bagazheve me taksi pasagjerësh. Natyra e përgjegjësisë për mosrespektimin e Rregullave parashikohet në nenin 11.14.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe në Ligjin Federal të 21 Prillit 2011 Nr. 69-FZ "Për Ndryshimet në disa akte legjislative të Federata Ruse.”

Kështu, artikulli parashikon gjoba në disa mënyra:

brenda makinës nuk ka asnjë informacion të specifikuar në Rregulla;
Pasagjerëve nuk u lëshohet as faturë parash e gatshme, as faturë e BSO;
nuk ka asnjë skemë ngjyrash me kuadrate në trup dhe/ose një pajisje ndriçimi portokalli në "çatinë" e makinës, që tregon gatishmërinë për të lëvizur njerëzit dhe bagazhet.

Ekspertët rekomandojnë gjithashtu njohjen me Ligjin Federal Nr. 34-FZ të 23 prillit 2012, i cili ndryshon rregullore të caktuara të Federatës Ruse në drejtim të përmirësimit të rregullimit shtetëror të transportit të pasagjerëve dhe bagazheve në taksitë e pasagjerëve.

Dënim për transport privat pa licencë

Që nga viti 2012, shoferët e paligjshëm të taksive janë gjobitur deri në 5,000 rubla, por në qytetet federale gjobat mund të arrijnë në 10,000 rubla. Sipas projektligjit nr. 472515-6 në 2018, ligjvënësit janë të gatshëm të gjobisin çdo shkelës me 30,000 rubla. Për kundërvajtje të përsëritur, përveç pagesës së një gjobe administrative, shkelësi do të duhet t'i thotë lamtumirë patentës së tij për një periudhë prej 3 deri në 6 muaj. Një dispeçer që transferon një porosi te një shofer taksie pa licencë do të paguajë 45,000 rubla. Për më tepër, në varësi të subjektit specifik të Federatës Ruse, shumat mund të ndryshojnë.

Ekzistojnë rrethana që përkeqësojnë situatën e shkelësve, për shembull, mungesa e shenjave të identifikimit - shuma e dënimit monetar do të jetë 3,000 rubla. Dhe përdorimi i paligjshëm i shenjave të identifikimit në vitin 2018, të tilla si ngjyrat "me kuadrate" ose ngjyrat e sinjalit të një taksie pasagjerësh, do të dënohen me sanksione në shumën prej 5,000 rubla. Për mos lëshimin e një çeku, pasagjeri do të duhet të paguajë një gjobë prej 1000 rubla.

Shembull

Shtetasi D. merrej me transport të paligjshëm të pasagjerëve me veturën e tij personale. Punonjësi i policisë rrugore që ndaloi shtetasin zbuloi se makina kishte shenja identifikimi (fanar), por makina nuk ishte e lyer me ngjyrën e përcaktuar, rregullat e transportit nuk ishin të afishuara në brendësi të makinës, nuk kishte taksimetër dhe përveç kësaj. pasagjerit nuk i ishte dhënë një faturë për tarifën. Sipas legjislacionit aktual, shtetasi D. do të duhet të paguajë një gjobë të konsiderueshme për:

mungesa e informacionit në brendësi të makinës në lidhje me rregullat për transportin e pasagjerëve - 1000 rubla;
dështimi për të lëshuar një faturë që konfirmon pagesën për udhëtim - 1000 rubla;
mungesa e lejes për të kryer aktivitete transporti - 5,000 rubla;
instalimi i paligjshëm i një llambë taksie - 5000 rubla. (sipas pjesës 3 të nenit 12.4 të Kodit Administrativ).

Makinat e pasagjerëve që përdoren për transportin e individëve duhet të jenë të pajisura me taksimetër, shenja identifikimi dhe të lyera me një ngjyrë të caktuar. Pjesa tjetër e rregullave që vendosin përgjegjësinë e transportuesit ndaj pasagjerëve mbeten të pandryshuara për momentin.

Si të shmangni ndëshkimin?

Për të mos shkelur ligjin, ata i nënshtrohen procedurës së marrjes së licencës përkatëse. Për ta bërë këtë, kontaktoni autoritetet lokale të Ministrisë së Transporteve, duke pasur me vete një paketë dokumentesh: letra për makinën dhe dokumentin kryesor të identifikimit (origjinale, kopje). Pas marrjes së licencës dhe legalizimit të veprimtarisë së tij, taksisti pushon së qeni dhunues dhe nuk përgjigjet më për pasoja të dëmshme me gjobë. Gjithashtu, shoferi do të duhet të ketë të paktën 3 vjet përvojë drejtimi dhe regjistrim si sipërmarrës individual.

Nga rruga, për të regjistruar një sipërmarrës individual në vitin 2017, rusët do të duhet të përballen me më pak vështirësi nëse zgjedhin sistemin e thjeshtuar të taksave. Së pari, procedura për marrjen e një statusi të tillë do të duket më e thjeshtë dhe së dyti, sistemi i taksave i krijuar posaçërisht për bizneset e vogla do të jetë më i butë ndaj të ardhurave të një biznesmeni për shkak se norma e interesit nuk është aq e lartë sa sistemet e tjera. Një shtesë e këndshme kur zgjedh këtë sistem do të jetë gjithashtu aftësia e një sipërmarrësi individual për të ulur shumën e tatimit mbi primet e sigurimit.

Gjithçka rreth akordimit të makinave