Առանց պաշտոնական լիցենզիայի տրանսպորտային միջոցներով ուղևորների տեղափոխում. Տուգանք առանց լիցենզիայի տաքսի շահագործելու համար

Ինչպես գիտեք, ամբողջ աշխարհում փոքր բիզնեսին է վստահված տնտեսության հիմնական շարժիչ ուժի գործառույթը։ Ռուսաստանն այս դեպքում բացառություն չէ։ Կառավարությունը և օրենսդիրներն ակտիվորեն աշխատում են կարգավորող դաշտի մշակման ուղղությամբ, որը կարգավորում և խթանում է նման տնտեսական գործունեությունը:

Ինչպես նշվում է վիճակագրական հաշվետվություններում, ներկայումս Ռուսաստանում ուղևորափոխադրումները նույնպես դասվում են ամենաշահութաբեր ձեռնարկությունների շարքին։ Տաքսիներն իրենց հերթին նույնպես պատկանում են այս ոլորտին։

Նման ծառայության ստեղծման օրվանից այն մշտական ​​ժողովրդականություն և պահանջարկ է վայելում բնակչության շրջանում: Սա զարմանալի չէ, քանի որ տաքսիները, ի տարբերություն այլ տեսակների հանրային տրանսպորտ, առանց խնդիրների կհասցնեն ձեզ ցանկացած կետ, մինչդեռ ավտոբուսը կամ տրոլեյբուսը շարժվում են միայն որոշակի երթուղիներով, որոնց բազմակողմանիությունը զգալիորեն նվազեցնում է նրանց հարմարավետությունը: Բացի այդ, անհատական ​​փոխադրումները ավելի հարմարավետ են ուղեւորների համար։

Քննարկվող գործունեության տեսակի շահութաբերությունն այն գրավիչ է դարձնում այն ​​մարդկանց համար, ովքեր նախընտրում են ոչ ֆորմալ աշխատանքը: Ինչպես ցույց է տալիս պրակտիկան, ապօրինի ներգաղթյալների եկամուտը շատ ավելի բարձր է, քան շուկայում պաշտոնապես աշխատելը, քանի որ նրանք պարտավոր չեն լիցենզիաներ գնել, և յուրաքանչյուր ուղևորության համար նրանք սակարկում են կտորի չափը: Որպես կանոն, նման ձեռնարկատերերը հաշվիչներ չեն օգտագործում: Ավելին, գրեթե ամենուր ապօրինի կերպով որպես տաքսի օգտագործվող մեքենաները չեն համապատասխանում պետության կողմից սահմանված չափանիշներին։ Այս ամենը հանգեցնում է ուղևորների անվտանգության վրա բացասական ազդեցության։

Տրանսպորտային շուկայում տաքսիների շահագործումը կարգավորող դաշնային օրենքը՝ թիվ 69, ներդրվել է դեռ 2011թ. Ընդհանուր առմամբ, այս նորմատիվ ակտում գործունեության այս տեսակին առնչվում են միայն տասը հոդվածներ։ Դրանք մի քանի անգամ փոփոխվել են։

Ո՞րն է տուգանքը:

Օրենքի համաձայն, գործող լիցենզիա չունեցող տաքսիի համար գանձվում է 5 հազար ռուբլի տուգանք: Այնուամենայնիվ, տարբեր քաղաքներում և բնակավայրերում գումարը կարող է զգալիորեն տարբերվել: Օրինակ, երկրի մայրաքաղաքում նման իրավախախտման համար ստիպված կլինեք վճարել 10000 ռուբլի:

Միաժամանակ, եթե մեքենան չունենար որևէ բնորոշ նույնականացման նշան (նկարված չէր շաշկիով և այլն), ապա այն վարող քաղաքացին, վճարովի ուղեւորներ տեղափոխելով, պետք է վճարեր ընդամենը 3 հազար ռուբլի։

Ավելին, որոշակի իրավիճակներում պետավտոտեսչության աշխատակիցներն իրավունք ունեն վերցնելու համարանիշները և մեքենան տարհանել արգելանքի տարածք։

Ուղևորից վճարումն ընդունելուց հետո չեկ չտրամադրելը նույնպես օրենքով պատժվում է 1 հազ.

Տաքսիներին բնորոշ նույնականացման ատրիբուտների ապօրինի օգտագործումը ենթադրում է տուգանք 5 հազ.

Ինչպես տեսնում եք, անօրինական ներգաղթյալների դեմ նոր պատժամիջոցները շատ ավելի խիստ են դարձել։ Տուգանքները մի քանի անգամ ավելացել են.

Ինչպես խուսափել տուգանքներից

Ներկայումս իրավախախտների կատեգորիան չընկնելու միայն մեկ միջոց կա՝ խստորեն պահպանել օրենքի պահանջները։ Այսպիսով, մասնավոր փոխադրողին անհրաժեշտ կլինի.

• գրանցվել որպես ձեռնարկատեր;
• գնել թույլտվություն (լիցենզիա);
• սարքավորեք ձեր մեքենան բոլոր անհրաժեշտ պարագաներով:

Այս դեպքում լավագույնն է ընտրել պարզեցված հարկային համակարգ: Բոլոր ընթացակարգերը շատ ժամանակ չեն խլի և կպահանջեն ծախսեր 20,000-ից մինչև 30,000 ռուբլի:

Լիցենզիա ստանալու կարգը

Թույլտվությունը տրվում է ձեր բնակության վայրի տրանսպորտի բաժնի կողմից: Ձեզ հետ պետք է ունենալ հետևյալը.

• մեքենայի սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր.
• գրանցման վկայական;
• Ռուսաստանի անձնագիր;
• վերը նշված փաստաթղթերի երկու օրինակ:

Ձեր գործը կվերանայվի մեկ ամսվա ընթացքում: Եթե ​​որոշումը դրական է, ապա տրվում է լիցենզիա, որի գործողության ժամկետը հինգ տարի է։ Այս թույլտվությունը պետք է պարունակի.

• մեքենայի տվյալներ;
• Սեփականատիրոջ լրիվ անունը;
• գրանցման ամսաթիվը;
• սերիական համար.

Որքա՞ն արժե լիցենզիան: Այն կարժենա 5, առավելագույնը 10000 ռուբլի՝ կախված երկրի տարածաշրջանից։ Ամենաշատը վճարում են Մոսկվայում։

Տաքսու պահանջները

Լիցենզիա ստանալու համար.

• տրանսպորտային միջոցը, որը նախատեսում եք օգտագործել մասնավոր փոխադրումների համար, պետք է բերվի պատշաճ վիճակում.
• Վարորդի վարորդական փորձը չի կարող լինել 5 տարուց պակաս։

Մեքենան մատակարարվում է.

• տարբերակիչ նշումներ, որոնք հաստատում են, որ այն պատկանում է տաքսիին.
• թեթև փարոս «շաշկիներով»;
• հաշվիչ.

Առանց նման ատրիբուտների մեքենան տաքսի չի համարվի, և ստիպված կլինեք մոռանալ լիցենզիայի մասին։

Այս դեպքում լուսավոր հատուկ լապտերը պետք է լինի կամ նարնջագույն կամ դեղին: Այն ամրացվում է մագնիսի միջոցով անմիջապես մեքենայի տանիքին: Այս տարբերակը թույլ է տալիս անհրաժեշտության դեպքում հեշտությամբ հեռացնել այն:

Թափքի վրա թույլատրվում է նշել նաև ընկերության ատրիբուտները, այդ թվում՝ դիսպետչերական ծառայության հեռախոսահամարը։

Միաժամանակ, որպես տաքսի օգտագործվող մեքենաները վեց ամիսը մեկ պետք է տեխզննում անցնեն։

Համաձայն ներպետական ​​օրենսդրության՝ առանց լիցենզիայի ուղևորներ տեղափոխելը կարող է հանգեցնել տուգանքների։ Դրանց չափը կախված է մի քանի գործոններից՝ ներառյալ մեքենայի տեսակը, անձը (իրավաբանական կամ անհատական) և առանց համապատասխան փաստաթղթերի մեքենա վարելու տևողությունը:

Նշում! Լիցենզիա ստանալու համար մարդկանց փոխադրման մեջ մասնագիտացած կազմակերպությունն իր պարկի մեջ պետք է ունենա մի քանի տրանսպորտային միջոցներ, մասնագիտացված վարորդներ և սպասարկող անձնակազմ: Բացի այդ, փաստաթղթերի ամբողջական փաթեթը ներկայացվում է կառավարման մարմիններին՝ որպես պահանջներին համապատասխանության ապացույց:

Վարելու օրինական պայմաններ

Ե՛վ մասնավոր կազմակերպությունը, և՛ անհատը պարտավոր են կատարել հետևյալ պահանջները.

1. Փոխադրողը պետք է ունենա լիցենզիա, որը թույլ կտա իրականացնել ուղևորափոխադրումների հետ կապված գործունեություն: Գրանցվելու համար դուք պետք է դիմեք համապատասխան Դաշնային տրանսպորտի վերահսկողության ծառայությանը: Յուրաքանչյուր մարզում կա կազմակերպության մասնաճյուղ, ուստի այն գտնելը դժվար չի լինի։
2. Նախնական պատվերի սխեմայով իրականացվող փոխադրումն իրականացվում է միայն չարտերային պայմանագրի պատրաստման պայմանով։ Կողմերը ուղեւորներն են եւ փոխադրման կազմակերպիչը։ Որպես բացառություն՝ կարելի է առանձնացնել տաքսիների սխեմայով գործող մարդատար ավտոմեքենաները։ Տվյալ դեպքում կանոնադրական պայմանագիրը կնքվում է բացառապես բանավոր։
3. Եթե ​​փոխադրողը պլանավորում է կանոնավոր գործունեություն ծավալել, համապատասխան մարմնի հետ կապվելիս անհրաժեշտ է ստուգման համար ներկայացնել երթուղու հաստատում: Այն քննարկվում է տրանսպորտի վարչության ներկայացուցիչների հետ, որոնց աշխատակիցները թողարկում են այս փաստաթուղթը։ Հաջող հաստատումից հետո մեքենան կստանա համարանիշ, իսկ վարորդն իր հերթին՝ երթուղու քարտեզ։ Վերջինս որոշում է «Ա կետից» մեկնելու ժամանակը, միջանկյալ կետ հասնելու ժամանակը (դրանց թիվը նշված է երթուղու քարտեզում), ինչպես նաև վերջնական «Բ կետ» հասնելու ժամանակը:

Վարորդը տեղեկատվություն է ստանում պոտենցիալի մասին վտանգավոր վայրերճանապարհորդության երթուղու երկայնքով, հանգստի և սննդի կետերի, գազալցակայանների և հիվանդանոցների գտնվելու վայրը:

Նշում! Ուղևորներ տեղափոխելու համար անհրաժեշտ է պահպանել Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան օրենսդրությամբ սահմանված պահանջները:

Հարկ է նաև նշել, որ լիցենզավորման ընթացքում ֆիզիկական անձինք չեն կարողանա թույլտվություն ստանալ: Քաղաքացիները պետք է ստանան անհատ ձեռնարկատիրոջ կարգավիճակ՝ հետագայում իրենց ծառայություններն առանց խնդիրների մատուցելու համար։

Եթե ​​նշված պայմաններից գոնե մեկը չկատարվի, դա հանգեցնում է փոխադրման անօրինական ճանաչմանը: Այս դեպքում անձը կպատժվի։

Որոնք են հետեւանքները

Եթե ​​տրանսպորտային միջոցը գրանցված է անօրինական գործունեություն իրականացնող ընկերությունում, ապա վերջինս պատասխանատվություն է կրում տարբեր ձևերով։ Օրինակ, ամենատարածված միջոցը տուգանքների նշանակումն է։ Իրենց փոքր քանակի պատճառով, որը կարգավորվում է ներքին կանոնակարգերով, անօրինական ներգաղթյալները միշտ չէ, որ դադարում են աշխատել։ Փոխադրման համար առաջացած տուգանքը հեշտությամբ կարող է ծածկվել մատուցվող ծառայությունների գնով։

Նահանգի կառավարությունն անում է ամեն ինչ՝ պարզեցնելու կանոնավոր և հարմարեցված փոխադրում, որոնք հիմնված են տուգանքների չափի ավելացման վրա։ 2016 թվականին քննարկման է ներկայացվել օրինագիծ, որը կբարձրացնի տուգանքների չափը։ Սակայն այժմ ոչ ոք չգիտի, թե երբ այն գործնականում կիրականացվի։

Եթե ​​տուգանք նշանակելուց հետո ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձը պատասխան չի տալիս կատարված արարքների համար, պետությունը կիրառում է տույժեր՝ ավտոմեքենայի առգրավման տեսքով։ Այս միջոցը Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում գործում է վաղուց և շատ հաճախ է կիրառվում։

Բայց եթե նույնիսկ դա չօգնեց, և մասնավոր կազմակերպությունը շարունակի անօրինական գործունեություն ծավալել, ընկերությունը կարող է սահմանափակվել ոչ միայն իրականացնելու հարցում. ուղեւորափոխադրումներ, բայց թույլ չի տա զբաղվել այլ գործունեությամբ։ Պատկան մարմինները կիրականացնեն համալիր ստուգում, որի շրջանակներում հնարավոր է գործունեության ժամանակավոր կասեցում՝ բանկային հաշիվների պարտադիր սառեցմամբ։

Ուղևորներ

Քանի որ քաղաքացիները չեն կարող տարբերություն տեսնել օրինական և ապօրինի փոխադրողների միջև, ապօրինի ուղևորափոխադրումները վերջիններիս համար ավելի քիչ ծանր հետևանքներ են ունենում։ Օրինակ, հաճախորդը կարող է չստանալ կանոնադրական պայմանագրով նախատեսված համապարփակ ծառայությունը: Ըստ այդմ՝ մարդիկ չեն կարող ավելի առաջ շարժվել և հասնել իրենց անհրաժեշտ վայր։

Հնարավոր են նաև առաքման հետաձգումներ: Այս ասպեկտը շատ տեղին է, երբ օգտագործում եք փոխադրողներ, որոնք կանոնավոր կերպով աշխատում են՝ ճամփորդելով որոշակի երթուղիով:

Ուղևորները հնարավորություն ունեն փոխհատուցում խնդրել պատճառված նյութական և բարոյական վնասի համար։ Բեռնափոխադրումների կանոնների խախտումը կարող է վնասել մարդու առողջությանը։

Նշում! Շինծու վարձակալության պայմանագիր կնքելով՝ տրանսպորտային ընկերությունը չի կարող պատասխանատվություն կրել մարդկանց առաքման համար։ Ըստ այդմ, եթե փաստաթուղթը պարունակում է կետեր, որոնց համաձայն նախատեսվում է փոխհատուցման վճարում, ապա այն գործնականում անհնար կլինի ստանալ։

Տուգանքների չափերը

Այսպիսով, ո՞րն է օրենքով նախատեսված տուգանքը։ Ստորև առաջարկում ենք ձեզ ծանոթանալ ցուցակներին.

• ավտոբուսներ `ֆիզիկական անձի համար` 5-ից 50 հազար ռուբլի, իրավաբանական անձի համար` 100 հազարից մինչև 1,000,000 ռուբլի;
• տաքսի՝ ֆիզիկական անձի համար՝ 5-ից 50 հազար ռուբլի, իրավաբանական անձի համար՝ 100-ից 400 հազար ռուբլի;

Մեր իրավաբանը կարող է անվճար խորհուրդ տալ ձեզ. գրեք ձեր հարցը ստորև ներկայացված ձևով.

Ավտոմեքենաների շատ սեփականատերեր օգտագործում են իրենց սեփական մարդատար տրանսպորտային միջոցները որպես առաջնային կամ լրացուցիչ եկամտի միջոց՝ զբաղվելով մասնավոր փոխադրումներով ժամանակավոր կամ մշտական ​​հիմունքներով: Այսօր ցանկացած քաղաքում կան բազմաթիվ, այսպես կոչված, բոմբիլաներ, որոնք անօրինական տաքսի ծառայություններ են առաջարկում։ Չնայած այն հանգամանքին, որ սա բիզնես գործունեություն է, վարորդների միայն փոքր տոկոսն է նախընտրում գրանցվել որպես անհատ ձեռնարկատեր և ստանալ տաքսի ծառայություններ մատուցելու լիցենզիա։

Մինչդեռ 2012 թվականից օրենսդրությունը ապօրինի մասնավոր փոխադրումների համար վարչական պատիժ է նախատեսում 10-ից 30 հազար ռուբլու չափով՝ կախված քաղաքից։ Բացի տուգանք վճարելուց, դուք կարող եք նաև բախվել պետհամարանիշերի հեռացման կամ ձեր մեքենան օգտագործելու պաշտոնական արգելքի հետ: Սրանից հետևում է, որ վարորդի համար, ով ցանկանում է գումար վաստակել կամ լրացուցիչ գումար վաստակել որպես մասնավոր վարորդ, դա ավելի շահավետ, ավելի հեշտ և անվտանգ կլինի օրինական հիմունքներով:

Ինչպե՞ս կարող եք օրինականացնել տաքսի ծառայություններ մատուցող ձեր գործունեությունը:

Եթե ​​դուք ունեք ձեր սեփական մեքենան, և ժամանակ առ ժամանակ ուղևորներին ճանապարհորդում եք ոչ թե մշտական, այլ մեկանգամյա հիմունքներով, ապա դա ձեզանից չի պահանջում որևէ միջոց ձեռնարկել ձեր գործունեությունը օրինականացնելու համար: Բայց եթե դուք տաքսու վարորդ եք աշխատում ձեր սեփական մեքենայով երեկոյան կամ հանգստյան օրերին՝ վաստակելով որոշակի գումար, ապա դա ձեզանից պահանջում է գրանցվել: Ձեր գործունեությունը օրինականացնելու համար կարող եք գնալ երկու ճանապարհով.

1. Գրանցվել որպես անհատ ձեռնարկատեր (IP): Այն շատ ժամանակ չի պահանջում և մեծ ֆինանսական ծախսեր չի պահանջում։ Դառնալով անհատ ձեռնարկատեր՝ դուք մեծապես կպաշտպանեք ձեզ և ձեր եկամուտը։ Չէ՞ որ ապօրինի մասնավոր փոխադրումները ենթակա են ոչ միայն ճանապարհային ոստիկանության տուգանքների, այլեւ հարկային ծառայության կողմից։ Ինչպես շահույթ ստանալուն ուղղված ցանկացած գործունեություն, տաքսի ծառայությունները բիզնես գործունեություն են, հետևաբար, պահանջում են ձեր շահույթի մի մասը փոխանցել պետությանը: Եթե ​​ձեզ բռնեն անօրինական ձեռնարկատիրական գործունեության մեջ, դա կարող է կրկնակի հարված հասցնել ձեր գրպանին։ Հետևաբար, իրականում ավելի ձեռնտու է օրինականացնել ձեր գործունեությունը երկու եղանակով. դառնալով օրինական մասնավոր տաքսի վարորդ՝ վավեր լիցենզիայով: Լիցենզիա ստանալը շատ ավելի էժան է, քան հարկայինին ու ճանապարհային ոստիկանությանը կրկնակի տուգանք վճարելը։ Դրա արժեքը այսօր միջինում 5-10 հազար ռուբլի է, ինչը ակնհայտորեն ավելի շահավետ է և թույլ կտա խուսափել ձեր աշխատանքի հետ կապված այլ խնդիրներից:
2. Աշխատեք տաքսի ծառայությունում, որն իրավունք ունի ապահովել մասնավոր տրանսպորտ։ Ձեր քաղաքում հավանաբար կան առնվազն մի քանի ընկերություններ, որոնք տաքսի ծառայություններ են մատուցում բնակչությանը, և գրեթե յուրաքանչյուրը ձգտում է ընդլայնել իր աշխատանքի տարածքը՝ հրավիրելով նոր տաքսու վարորդների սեփական մեքենաներով։ Նման ընկերությունից լիցենզիա ունենալը ձեզ հանգիստ կպարգևի: Լավ և պատասխանատու ձեռներեցը կպատմի, թե ինչ պայմաններ պետք է պահպանվեն տաքսիում աշխատելիս, որպեսզի ճանապարհային ոստիկանությունից կանոնավոր տուգանքներ չստանաք։

Կան մի քանի կանոններ և պայմաններ, որոնք պետք է պահպանվեն մասնավոր տրանսպորտով զբաղվելու համար։ Նրանք վերաբերվում են այնպես տեսքըմեքենան և մեքենայի ներսում գտնվող պայմանները: Ահա հիմնականները.

• մեքենան պետք է ունենա նույնականացման նշաններ (լույսեր և վանդակավոր նշաններ), որոնք ցույց են տալիս, որ մեքենան հարմար է մասնավոր տրանսպորտի համար.
• տրանսպորտը ներկված է տաքսիներին բնորոշ գույնով.
• մեքենայում տեղադրված է էլեկտրոնային տաքսիմետր;
• ուղևորների խցիկում, ուղևորի հասանելիության սահմաններում, տեղեկատվություն կա տաքսի ծառայությունների մատուցման կանոնների մասին՝ ուղևորներ տեղափոխելու կանոններ.
• վարորդն ունի չեկային մեքենա կամ չեկային գրքույկ, որով ուղևորը կարող է ստանալ ծառայության վճարման անդորրագիր.
• Անվտանգության գոտիները պարտադիր են բոլոր ուղևորների համար, ներառյալ հետևի նստատեղերը.
• Մինչև 12 տարեկան երեխաներին տեղափոխելու համար անհրաժեշտ է հատուկ մեքենայի նստատեղ տրամադրել։

Դուք կարող եք ինքներդ ձեզ տրամադրել օրինական մասնավոր տաքսի վարորդի այս հատկանիշները կամ ձեռք բերել դրանք որպես տաքսի ծառայություններ մատուցող մեկ այլ ընկերության աշխատակից: Լիցենզիա ունենալը յուրաքանչյուր վարորդի տալիս է որոշակի առավելություններ։ Այսպիսով, լավ կլինի, որ ձեր ղեկավարությանը հարցնեք, թե ում հետ եք աշխատում, վճարել մեքենայի վերանորոգման համար կամ մասնակի փոխհատուցել մեքենաների սպասարկման կենտրոնում ստուգման և սպասարկման ծառայությունների համար: Հաճախորդների կողմից վեճերի և բողոքների դեպքում դուք կարող եք պաշտպանություն ստանալ կարգավորող մարմիններից:

Կարևոր. Նույնիսկ եթե դուք անհատ ձեռնարկատեր չեք, բայց աշխատում եք իրավաբանական անձի համար, որը գրանցված է որպես անհատ ձեռնարկատեր, դուք դեռ պետք է տաքսի ծառայություններ մատուցելու լիցենզիա ստանաք:

Ինչպես ստանալ մասնավոր տրանսպորտային ծառայությունների մատուցման լիցենզիա

Դա անելու համար դուք պետք է կապվեք տրանսպորտի նախարարության հետ կամ տեղական քաղաքային (շրջանի) վարչակազմի հետ տեղեկատվության և համապատասխան դիմումի համար: Դրա հետ մեկտեղ դուք պետք է ներկայացնեք հետևյալ փաստաթղթերի փաթեթը.

• մեքենայի սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթուղթ (պատճեն);
• ձեր անձնագրի և/կամ վարորդական իրավունքի պատճենը.
• լիազորագիր մեքենայի համար, եթե դուք դրա լիարժեք սեփականատերը չեք:

Ձեր դիմումն ընդունվելուց և վերանայվելուց հետո ձեզ կտրվի լիցենզիա, որը վավեր է մինչև 5 տարի: Այն կպարունակի հետևյալ տեղեկատվությունը.

• ձեր անձնական տվյալները (լրիվ անուն, անձնագրի տվյալները);
• մեքենայի մասին տեղեկատվություն;
• լիցենզիա տրամադրած կազմակերպության անվանումը.
• տեղեկատվություն այն ընկերության մասին, որի անունից տաքսի ծառայություններ եք մատուցում.
• վարորդի անհատական ​​համարը;
• լիցենզիայի տրամադրման ամսաթիվը.

Պետք է հիշել, որ ոչ բոլոր մեքենայի սեփականատերերը կարող են հաճախակի մեքենա վարելու լիցենզիա ստանալ: Դա անելու համար վարորդը և նրա մեքենան պետք է համապատասխանեն որոշակի պահանջների և չափանիշների.

• վարորդի փորձ 5 տարի և ավելի;
• շաշկի լուսամփոփի առկայությունը.
• մեքենայի գծանշումներ բնորոշ քառակուսիների տեսքով.
• տաքսիմետրի առկայություն.

Ի՞նչ առավելություններ ունեք, եթե մասնավոր փոխադրումների համար պաշտոնական լիցենզիա եք ստանում:

Առաջին հայացքից կարող է թվալ, որ ձեր մեքենան և ինքներդ ձեզ որպես տաքսու վարորդ պաշտոնապես գրանցելը անհանգիստ է և անշահավետ, բայց իրականում դուք ստանում եք որոշակի առավելություններ և բոնուսներ: Դուք այլևս չպետք է վախենաք կարգավորող մարմինների տուգանքներից, եթե ձեր մեքենան համապատասխանում է պարտադիր պահանջներին (տես վերևում): Պաշտոնական մասնավոր տաքսիների վարորդներին մեծ վստահություն են վայելում խոշոր կազմակերպությունները, որոնք գերադասում են մեքենաներ պատվիրել հաճախորդների, գործընկերների և աշխատակիցների տեղափոխման համար՝ որպես օդանավակայաններ տեղափոխման ծառայությունների մաս և այլն: Եվ սա միշտ երաշխավորված կանոնավոր եկամուտ է, հաճախ բարձրացված դրույքաչափով:

Դուք կկարողանաք օրինական կերպով պաշտպանել ձեր իրավունքները, երբ ձեզ անօրինական պահանջներ ներկայացնեն լրացուցիչ մրցակցություն չցանկացող «ռումբերից»: Նրանց գործողությունները, ի տարբերություն ձեր, կլինեն անօրինական և կարող են հանգեցնել վարչական (կամ նույնիսկ քրեական) տույժերի: Անմիջական «հարձակումների» և բարոյական ճնշման դեպքում դուք կկարողանաք ստանալ իրավապահ մարմինների աջակցությունը: Ապօրինի տաքսիների վարորդները միշտ զրկված են այս հնարավորությունից։

Ամենահայտնի:

Որքա՞ն է 2019 թվականին Ճանապարհային ոստիկանության տուգանք վճարելու արտոնյալ ժամկետի տևողությունը:

Գագանով Ալեքսանդր Անդրեևիչ - Գիտական ​​քաղաքական մտքի և գաղափարախոսության կենտրոնի փորձագետ, բ.գ.թ.

Հոդված՝ Գագանով Ա.Ա. «Ուղևորների և ուղեբեռի ապօրինի տեղափոխման դեմ պայքարի իրավական ասպեկտները մարդատար մեքենաներով. Ուղևոր տաքսի փոխադրումների իրավական կարգավորման որոշ հարցեր» հրապարակվել է «Վարչական և մունիցիպալ իրավունք» ամսագրում, 2015 թ., թիվ 3. էջ 256 - 262։ Օրենսդրության հղումները տրամադրվում են 2014 թվականի վերջի դրությամբ։

Պայքարել հետ ապօրինի տեղափոխումՎ խոշոր քաղաքներՌուսաստանը հանգեցրեց այս ոլորտում մի շարք հատուկ նորմատիվ իրավական ակտերի ընդունմանը, ներառյալ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքում (այսուհետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք) փոփոխությունները: Այնուամենայնիվ, մարդատար տաքսիով փոխադրումների հայեցակարգի սահմանման անբավարար հստակությունը, միասնական դատական ​​պրակտիկայի բացակայությունը հարցեր է առաջացնում տրանսպորտի ոլորտում վարչական իրավախախտումների սահմանազատման հարցում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլուխ): , ճանապարհային երթեւեկություն (Գլուխ 12) եւ ձեռնարկատիրական գործունեություն (Գլուխ 14)։ 2011 թվականի ապրիլի 21-ի «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը, այսպես կոչված, տաքսի օրենքը, ունի բարդ կառուցվածք և կարգավորման մի քանի առարկաներ, ինչը զգալիորեն բարդացնում է դրա կիրառումը:
Այս հոդվածում մենք կանդրադառնանք մարդատար տաքսիների փոխադրման հետ կապված վարչական իրավախախտումների տարրերին, կառանձնացնենք իրավախախտումների տարբերակման և համապատասխան իրավախախտումների համար վարչական պատասխանատվության ենթարկելու որոշ խնդիրներ և կառաջարկենք դրանց լուծման ուղիները:

ԻՆՉԻ ՀԱՄԱՐ Է ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒՄ ՕՐԻՆԱԿԱՆ ՏԱՔՍԻ ՎԱՐՈՐԴԸ, ԵՎ ԻՆՉԻ ՀԱՄԱՐ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՈՒ Է ԱՊՕՐԻՆԻ ՏԱՔՍԻ ՎԱՐՈՐԴԸ.

Վարչական իրավախախտումները, որոնք նախատեսում են մարդատար տաքսիների վարորդների, ինչպես նաև անհատ ձեռներեցների և իրավաբանական անձանց պատասխանատվությունը, որոնք զբաղվում են ուղևոր տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրմամբ, ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի 11-րդ գլխում (օրինախախտումներ. տրանսպորտում) և Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլուխը (երթևեկության ոլորտում իրավախախտումներ):

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլուխը նախատեսում է հինգ հոդված՝ կապված մարդատար տաքսիների հետ: Սակայն դրանցից միայն երկուսն են սահմանում հատուկ սուբյեկտի՝ մարդատար տաքսու վարորդի (ով ստացել է փոխադրման համապատասխան թույլտվություն) պատասխանատվությունը։ Սրանք այնպիսի գնացքներ են, ինչպիսիք են տեխնիկական զննում չանցած մարդատար տաքսի վարելը (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.1-րդ հոդվածի 2-րդ մաս) և ուղևորների և ուղեբեռի տեղափոխումը վարորդի կողմից, որը թույլտվություն չունի: մարդատար տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման գործունեությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1 մաս):

12-րդ գլխի իրավախախտումների երկրորդ խումբը պատասխանատվություն է նախատեսում մարդատար տաքսիի տարբերանշանների անօրինական օգտագործման համար. տրանսպորտային միջոցի վրա ուղևորատար տաքսի նույնականացման լույսի անօրինական տեղադրում (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.4-րդ հոդվածի 2-րդ մաս): ; Ուղևոր տաքսիի գունային սխեմայի անօրինական կիրառումը մեքենայի արտաքին մակերեսների վրա (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.4-րդ հոդվածի 3-րդ մաս): Այս գործողություններն անօրինական են, եթե տրանսպորտային միջոցը չունի որպես մարդատար տաքսի օգտագործելու թույլտվություն։ Այս երկու իրավախախտումների համար նախատեսված է տուգանք ինչպես քաղաքացիների, այնպես էլ պաշտոնատար անձանց ու իրավաբանական անձանց համար։

Այս իրավախախտումների խմբի ևս երկու իրավախախտում ներառում է տրանսպորտային միջոցի շահագործումն արգելելը և վարորդին տուգանք կիրառելը. տրանսպորտային միջոց վարելը, որի վրա ապօրինի տեղադրված է մարդատար տաքսիի նույնականացման լույս (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.5-րդ հոդվածի 4.1-ին մաս): Ռուսաստանի Դաշնության); վարել տրանսպորտային միջոց, որի վրա ապօրինի կիրառվում է մարդատար տաքսիի գունային սխեման (12.5-րդ հոդվածի 7-րդ մաս).

Իրավախախտումների երրորդ խումբը (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.31.1-րդ հոդված) պատասխանատվություն է նախատեսում ուղևորների և ուղեբեռի ավտոմոբիլային տրանսպորտով (ներառյալ մարդատար տաքսիների) անվտանգության ապահովման պահանջների խախտման համար. մարդատար տաքսիների վարորդներին ներկայացվող որակավորման պահանջները (տուգանք է կիրառվում պաշտոնատար անձանց և իրավաբանական անձանց նկատմամբ). վարորդների նախնական և հետուղևորական բժշկական զննության պահանջների խախտում. տրանսպորտային միջոցի տեխնիկական վիճակի նախնական զննության պահանջների խախտում (տուգանքը սահմանվում է ինչպես քաղաքացիների, այնպես էլ պաշտոնատար անձանց և իրավաբանական անձանց համար).

Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլուխը նախատեսում է մեկ հոդված ՝ ուղևորների և ուղեբեռի տեղափոխման կանոնների խախտման վերաբերյալ ուղևորատար տաքսիով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11.14.1 հոդված): Սույն հոդվածը ներդրվել է 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով և նախատեսում է վարչական պատասխանատվություն՝ նշված դաշնային օրենքով սահմանված ուղևորների և ուղեբեռի տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման պահանջների խախտման համար, ինչպես նաև Կանոնների համար: ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրում ավտոմոբիլային տրանսպորտով և քաղաքային վերգետնյա էլեկտրական տրանսպորտով, հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2009 թվականի փետրվարի 14-ի թիվ 112 որոշմամբ (այսուհետ՝ Տրանսպորտի կանոններ): Մասնավորապես, վարորդի, պաշտոնատար անձի կամ իրավաբանական անձի նկատմամբ կիրառվում է վարչական տուգանք հետևյալ իրավախախտումների համար. ուղևորին կանխիկ անդորրագիր կամ խիստ հաշվետվության ձևի անդորրագիր չտրամադրելը. ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար օգտագործվող տրանսպորտային միջոցի բացակայությունը, մարդատար տաքսիի գունային գրաֆիկական սխեման և (կամ) նույնականացման լամպը նշված մեքենայի տանիքին:

TO ապօրինի տեղափոխումԿարող է կիրառել նաև Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածը, որը նախատեսում է քաղաքացու պատասխանատվությունը առանց ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու համար. պետական ​​գրանցումկամ առանց հատուկ թույլտվության (լիցենզիայի):

Ելնելով իրավախախտումների բաշխումից՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքի գլուխների, կարելի է ենթադրել, որ մարդատար տաքսիների վարորդների կողմից կատարված իրավախախտումների օբյեկտները կարող են լինել՝ տրանսպորտի կանոնները, ճանապարհային անվտանգությունը: Առանց համապատասխան թույլտվության մասնավոր փոխադրամիջոցներով զբաղվող վարորդները կարող են իրավախախտումներ թույլ տալ ճանապարհային և ձեռնարկատիրական գործունեության ոլորտում։

Հատկանշական է, որ որոշ հանգամանքներ արտացոլված են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի և՛ 11-րդ, և՛ 12-րդ գլխում: Այսպիսով, մարդատար տաքսիի տանիքին նույնականացման լամպ տեղադրելու և մարդատար տաքսի մարմնի կողային մակերևույթների վրա հատուկ գունային սխեման կիրառելու պահանջը սահմանվել է 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով և տրանսպորտի կանոններով: . Այս պահանջը հիմնավորված է Դաշնային օրենքով, ներառյալ ուղևորների անվտանգության ապահովման նպատակները: Հետևաբար, այս պահանջի խախտման համար պատասխանատվությունը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11-րդ գլխում տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների խախտման մասին հատուկ հոդվածում (հոդված 11.14.1). դա վերաբերում է. իրավիճակ, երբ փոխադրամիջոցը, համաձայն փոխադրման թույլտվության, օգտագործվում է որպես մարդատար տաքսի, բայց չունի պահանջվող նույնականացման նշաններ.

12-րդ գլխում այս հանգամանքը դիտարկվում է այն իրավիճակում, երբ մարդատար տաքսիի «նշանները» կիրառվում են տրանսպորտային միջոցի վրա անօրինական կերպով. եթե տրանսպորտային միջոցին տրված չէ ուղևորներ և ուղեբեռ տեղափոխելու թույլտվություն: Այս դեպքում պատասխանատվություն է առաջանում ինչպես ապօրինի գունային սխեման կիրառելու և նույնականացման լամպ տեղադրելու, այնպես էլ ապօրինի «նշանանշաններով» տրանսպորտային միջոց վարելու համար։ Վերջին գործողությունը կազմում է ինքնուրույն իրավախախտում, քանի որ նման տրանսպորտային միջոցի շահագործումն արգելված է։

Հատկանշական է 11.14.1 հոդվածում վարչական պատասխանատվության բացակայությունը մարմնի սահմանված գունային սխեմաների պահպանման պահանջի խախտման համար, եթե այդպիսի պահանջ սահմանված է Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներով: Ըստ երևույթին, դա պայմանավորված է նրանով, որ նման դեպքերում պատասխանատվությունը կարող է նախատեսված լինել ֆեդերացիայի համապատասխան սուբյեկտի օրենքով։ Կարելի է ենթադրել, որ եթե Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքը սահմանում է պարտադիր գունային սխեման ուղևորատար տաքսիի մարմնի համար, ապա Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի կանոնադրությունը (վարչական կանոնակարգը կամ թույլտվությունների տրամադրման կարգը). փոխադրում) կպարունակի կանոն այս պահանջին չհամապատասխանելու հետևանքների վերաբերյալ (օրինակ՝ սխալ գույնի տրանսպորտային միջոցների համար թույլտվություն տրամադրելու փաստաթղթերի ընդունումից հրաժարվելը): Այսպիսով, Մոսկվա քաղաքի 2008 թվականի հունիսի 11-ի «Մոսկվա քաղաքում ուղևորատար տաքսիի մասին» թիվ 22 օրենքը սահմանեց մարդատար տաքսիի թափքի դեղին գունային սխեմայի պահանջը (հոդված 2.1, ներմուծված Մոսկվայի քաղաքային թիվ 24 օրենքով: մայիսի 22, 2013): Համաձայն Մոսկվայի Կառավարության 2011 թվականի հունիսի 28-ի թիվ 278-PP որոշման 2.8.1 կետի «Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքի կատարման միջոցառումների մասին. «Առկա է մեքենայի թափքի գունային գամման անհամապատասխանություն, որը հիմք է հանդիսանում փաստաթղթեր ընդունելուց հրաժարվելու համար: Սա նշանակում է, որ Մոսկվայում դեղինից բացի այլ գույնի տաքսի չի կարող լինել (եթե մինչև 2013 թվականը տաքսիի թույլտվություն չի ստացվել):

Գլուխ 12-ը ներառում է հոդված ուղևորների և ուղեբեռի, բեռների ավտոմոբիլային տրանսպորտով և քաղաքային վերգետնյա էլեկտրական տրանսպորտով փոխադրելու անվտանգության պահանջների խախտման մասին (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.31.1 հոդված), որն անկասկած վերաբերում է ուղևորներին: տաքսիները՝ որպես ավտոմոբիլային տրանսպորտի տեսակ։ Տաքսու վարորդների որակավորման պահանջները, նախաուղևորվող բժշկական զննում անցկացնելու և մարդատար տաքսիների տեխնիկական վիճակի մոնիտորինգը նախքան գիծ դուրս գալը սահմանվում են 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքով: Ընդհանուր պահանջՈւղևորությունից առաջ բժշկական և տեխնիկական հետազոտությունների անհրաժեշտությունը սահմանվում է 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի թիվ 196-FZ «Ճանապարհային անվտանգության մասին» դաշնային օրենքով (հոդված 20): Հաշվի առնելով, որ այս պահանջներին համապատասխանելը կամ չկատարելը ուղղակիորեն ազդում է ճանապարհային անվտանգության վրա, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12-րդ գլխում համապատասխան հոդվածի ընդգրկումն արդարացված է:

ՏԱՔՍԻԻ ՕՐԵՆՔԻՑ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅՈՒՆ ԿԱ.

Ինչպես օրինականորեն ձեռնարկված իրավական միջոցները նպաստում կամ չեն նպաստում հակազդեցությանըապօրինի տեղափոխում?

Դիտարկենք «տաքսի» հասկացության սահմանումը կարգավորող իրավական ակտերում։ 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքը, թեև ոչ պաշտոնապես կոչվում է տաքսիների մասին օրենք, սակայն չի պարունակում տաքսի հասկացության սահմանում: Այլ դաշնային օրենքներում տաքսի հասկացության սահմանում չկա: «Ուղևորային տաքսի» հասկացությունն ամրագրված է տրանսպորտի կանոններով (կետ 2), որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշմամբ, այսինքն ՝ ենթաօրենսդրական ակտով: Ուղևոր տաքսին «M1» կատեգորիայի տրանսպորտային միջոց է, որն օգտագործվում է ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար՝ համաձայն հանրային չարտերային պայմանագրի:

«Մոսկվա քաղաքում մարդատար տաքսիների մասին» 2008 թվականի հունիսի 11-ի Մոսկվա քաղաքի օրենքը տալիս է «ուղևոր տաքսի» հասկացության մեկ այլ սահմանում. դրանք տաքսի փոխադրման համար նախատեսված մարդատար մեքենաներ են (1-ին հոդվածի 1-ին մաս): Օրենքով սահմանված կարգով տաքսի փոխադրում է համարվում մարդատար տաքսիով ուղևորների և նրանց ուղեբեռի փոխադրման գործունեություն: Դժվար չէ հասկանալ, որ այս սահմանումները, ըստ էության, այդպիսի սահմանումներ չեն՝ տրամաբանական սխալի՝ սահմանման մեջ շրջանի առկայության պատճառով։

Ուղևոր տաքսի հասկացության մոսկովյան սահմանման ֆոնի վրա դաշնային սահմանումը ավելի հասկանալի և ճիշտ է թվում: Թեև, մեր կարծիքով, «տաքսի» հասկացության սահմանումը պետք է ներառի «տաքսի» բառի իմաստային իմաստից բխող հատկանիշներ, այն է՝ հարկի (ճշգրիտ սահմանված գնի) օգտագործումը ճանապարհորդության որոշակի ժամանակի կամ հեռավորության համար։ , կամ հաստատագրված հարկ՝ որպես ճանապարհորդության ձևավորման արժեքի որոշիչ գործոն։ Կարևոր է նաև, որ այս դրույքաչափը սահմանի փոխադրողը, այլ ոչ թե պետությունը։

Ուղևոր տաքսիի սահմանման կենտրոնում հանրային չարտերային պայմանագիրն է։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 787-րդ հոդվածը (մաս 2) նվիրված է կանոնադրական պայմանագրին. կանոնադրական պայմանագրով (կանոնադրություն) մի կողմը (կանոնադրողը) պարտավորվում է վճարել մյուս կողմին (կանոնադրողին) ամբողջությամբ կամ մասամբ: ապրանքների, ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման մեկ կամ մի քանի ճանապարհորդությունների համար մեկ կամ մի քանի տրանսպորտային միջոցների հզորությունը: Սույն պայմանագիրը վերաբերում է փոխադրման պայմանագրերին (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 40-րդ գլուխ, երկրորդ մաս): Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 787-րդ հոդվածը պարունակում է հղում տրանսպորտային կանոնադրությանը, որը որոշում է նման պայմանագրերի կնքման կարգը: Այս ընթացակարգը ամրագրված է 2007 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 259-FZ «Ավտոմոբիլային տրանսպորտի և քաղաքային վերգետնյա էլեկտրական տրանսպորտի կանոնադրություն» Դաշնային օրենքի 5-րդ գլխում:

Ուղևոր տաքսի փոխադրումների չարտերային պայմանագրի կարևոր հատկանիշը դրա հրապարակայնությունն է: Պետական ​​պայմանագրի առանձնահատկությունները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 426-րդ հոդվածով: Հրապարակային պայմանագիրը առևտրային կազմակերպության կողմից կնքված համաձայնագիր է և սահմանում է նրա պարտավորությունները՝ մատուցելու ծառայություններ, որոնք այդպիսի կազմակերպությունն իր գործունեության բնույթով պետք է տրամադրի բոլորին, ովքեր դիմում են իրեն: Ծառայությունների գինը, ինչպես նաև հանրային պայմանագրի այլ պայմանները բոլոր սպառողների համար սահմանվում են նույնը: Առևտրային կազմակերպության կողմից հրապարակային պայմանագիր կնքելուց հրաժարվելը, եթե նա հնարավորություն ունի սպառողին մատուցել համապատասխան ծառայություններ, չի թույլատրվում։

Հենց չարտերային պայմանագրի հրապարակայնությունն է տարբերում մարդատար տաքսին անօրինական տաքսիից: Հասկանալի է, որ համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդով ուղեւորներ տեղափոխելիս պայմանագիր է կնքվում նաեւ, սովորաբար, բանավոր։ Սակայն նման վարորդն իրավունք ունի ինքնուրույն որոշել, թե ում հետ է պայմանավորվելու, ում հետ է հրաժարվելու։ Պայմանագրի գինը նույնպես որոշվում է կողմերի համաձայնությամբ, և կողմերից յուրաքանչյուրը կարող է հրաժարվել պայմանագրի կնքումից, եթե գինը բավարար չէ:

Որոշ ինտերնետային կայքեր առաջարկում են վարորդներին, ովքեր առանց համապատասխան թույլտվության տեղափոխում են ուղևորներ և ուղեբեռեր, թե ինչպես խուսափել անօրինական փոխադրումների համար պատասխանատվությունից: Մասնավորապես, առաջարկվում է անձնակազմի հետ տրանսպորտային միջոցի վարձակալության գրավոր պայմանագիր կնքել։ Անձնակազմով տրանսպորտային միջոցի վարձակալության պայմանագրով (ժամկետ վարձակալում) վարձատուն վարձակալին տրամադրում է տրանսպորտային միջոց ժամանակավոր տիրապետման և օգտագործման համար և մատուցում է իր ծառայությունները դրա կառավարման և տեխնիկական շահագործման համար (Քաղաքացիական օրենսգրքի 632-րդ հոդված): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք):

Ընդհանուր առմամբ, անձնակազմով մեքենայի վարձակալության պայմանագիրը և վարձակալության պայմանագիրը տարբերվում են պայմանագրի առարկայից: Վարձակալության պայմանագրի (ներառյալ տրանսպորտային միջոցների վարձակալության պայմանագիրը) առարկան որոշակի գույքի (տրանսպորտային միջոցի) տրամադրումն է վարձակալի ժամանակավոր տիրապետմանը և օգտագործմանը: Չարտերային (փոխադրման) պայմանագրի առարկան ուղևորների, բեռների, փոստի և ուղեբեռի առաքումն է իրենց նպատակակետ: Ակնհայտ է, որ տաքսի ծառայություններից օրինական կամ ոչ օգտագործողի հիմնական նպատակը մեկն է՝ իրեն և իր ուղեբեռը A կետից B կետ հասցնել: Եթե մեքենան որոշ ժամանակով վարձակալում են վարորդով (իհարկե, կան այդպիսիք. դեպքերը և, համապատասխանաբար, պայմանագրերը), ապա ժամանակը պայմանագրի էական պայմանն է, և վճարումը պետք է կախված լինի ժամանակից: Պայմանագրի այս տեսակը նույնպես պետք է տարբերվի պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման պայմանագրից, որը նույնպես պետք է կնքվի գրավոր։ Պատվերով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնները սահմանվում են Փոխադրման կանոնների III բաժնում: Այս կանոնների խախտման համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11.14.2 հոդվածով:

Մեր կարծիքով, համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդի կողմից ուղևորներ փոխադրելիս անձնակազմով տրանսպորտային միջոցի գրավոր վարձակալության պայմանագիր կնքելը, որոշ դեպքերում, կարող է դիտվել որպես կեղծ գործարք (օրենքի 170-րդ հոդվածի 2-րդ մաս. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք), այսինքն՝ գործարք, որը կատարվել է մեկ այլ գործարք քողարկելու նպատակով։ Նման գործարքն անարժեք է։

Այսպես թե այնպես, մարդատար տաքսիով ուղևորներ տեղափոխելիս կնքված չարտերային պայմանագիրը կարող է փոխարինվել պատվերով փոխադրմամբ կամ անձնակազմով փոխադրամիջոցի վարձակալության պայմանագրով կամ այլ պայմանագրային սխեմաներով։ Սակայն, ըստ էության, ոչ հրապարակային չարտերային պայմանագիրն այլևս մարդատար տաքսիով կնքված փոխադրման պայմանագիր չէ։ Հարցն այն է, թե ինչ պատասխանատվությունից են փորձում խուսափել անօրինական փոխադրումները կոծկելու համար պայմանագրեր հորինողները։

Առաջին հայացքից պատասխանն ակնհայտ է՝ սա Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասով նախատեսված պատասխանատվությունն է։ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասը սահմանում է 5000 ռուբլի տուգանք համապատասխան թույլտվություն չունեցող վարորդի կողմից ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման համար: Տուգանքը տասնապատիկ ավելի է, քան նմանատիպ իրավախախտումների համար նախատեսված պատժամիջոցները, օրինակ, եթե վարորդը մոռացել է վերցնել լիցենզիայի քարտը, ուղեգիրը, ապահովագրական պայմանագիրը, մեքենայի գրանցման փաստաթղթերը կամ նույնիսկ վարորդական վկայականը: Ավելին, առաջարկներ կան մեծացնել ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասով նախատեսված տուգանքի չափը հենց ապօրինի փոխադրումների դեմ պայքարելու նպատակով (տե՛ս «Տաքսի» միջազգային եվրասիական ֆորումի որոշումը, օգոստոսի 8- 9, 2013, Սանկտ Պետերբուրգ): Ե՛վ ավելացված տուգանքը, և՛ ապօրինի փոխադրումների դեմ պայքարի համար դրա հետագա բարձրացման առաջարկները վկայում են այն մասին, որ օրենսդիրը գտնում է, որ այս նորմը պետք է կիրառվի մարդատար ավտոմեքենայով ուղևորներ տեղափոխելու դեպքում, որի համար համապատասխան թույլտվություն չի ստացվել։

Այնուամենայնիվ, դատական ​​պրակտիկան գնում է այլ ճանապարհով, և դա պայմանավորված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-րդ մասի անկատար ձևակերպմամբ: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2013 թվականի հոկտեմբերի 23-ի թիվ 18-AD13-30 որոշման մեջ այս իրավախախտման կազմը մեկնաբանվում է հետևյալ կերպ. Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-րդ մասը, ինչպես հետևում է այս նորմի բառացի մեկնաբանությունից, արտահայտվում է ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման մեջ ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման ծառայություններ մատուցելու համար օգտագործվող ուղևորատար տրանսպորտային միջոցներով. , վարորդի կողմից, որը չունի նախապես ձեռք բերված թույլտվություն՝ ուղեւորատար տաքսիով ուղեւորների եւ ուղեբեռի փոխադրման աշխատանքներ իրականացնելու համար։». Այդ հիմքով Դատարանը ակտի ճիշտ որակման համար պարտադիր է համարում պարզել ուղեւորատար տաքսիով ուղեւորների եւ ուղեբեռի փոխադրման գործունեություն իրականացնելու թույլտվություն ստանալու փաստը։ Եթե ​​նման թույլտվություն չի ստացվել, դատարանի կարծիքով, ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման գործունեությունը որակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասով, որը պատասխանատվություն է նախատեսում առանց ձեռնարկատիրական գործունեության իրականացման համար: հատուկ թույլտվություն (լիցենզիա), եթե այդպիսի թույլտվություն (լիցենզիա) պահանջվում է (պարտադիր): Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 14.1-րդ հոդվածի 1-ին մասը կարող է կիրառել նաև այստեղ առանց պետական ​​գրանցման որպես անհատ ձեռնարկատեր կամ իրավաբանական անձ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու դեպքում: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի այս հոդվածների համաձայն պատասխանատվության ենթարկվելու համար անհրաժեշտ կլինի ապացուցել, որ ուղևորների փոխադրման գործունեությունը համակարգված է և նպատակ ունի շահույթ ստանալ (համաձայն սույն օրենքի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին մասում նկարագրված ձեռնարկատիրական գործունեության սահմանումը):

ԻՆՉՊԵՍ ԿԱՐԵԼԱՎԵԼ ՕՐԵՆՔԸ.

Կարևոր խնդիր է մարդատար տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի տեղափոխման իրավական կարգավորման նպատակներին հասնելը։ Ուղևոր տաքսիների համար սահմանվել են էական պահանջներ և դրանց խախտումների համար պատասխանատվության բարձրացում։ Հնարավոր է, որ որոշ պահանջներ և տուգանքներ նույնիսկ չափազանց բարձր լինեն։ Այս ամենը մի կողմից ապահովում է ուղևորների անվտանգությունը, ովքեր ստանում են բարձրակարգ տրանսպորտային ծառայություններից օգտվելու ավելի շատ երաշխիքներ՝ որակյալ վարորդներ սպասարկվող մեքենաներում։ Բայց մյուս կողմից դա բարդացնում է օրինական փոխադրողների աշխատանքը և նվազեցնում նրանց շահութաբերությունը։ Ուղևոր տաքսիների ոլորտում պետական ​​կարգավորման և վերահսկողության ուժեղացումն արդեն հանգեցրել է բազմաթիվ օրինական փոխադրողների շուկայից հեռանալուն: Եթե ​​պետության կողմից իրականացվող միջոցառումները ենթադրում են փոխադրողների ծախսերի բարձրացում, ապա տրամաբանական է ենթադրել, որ կբարձրանան նաև մարդատար տաքսիներով փոխադրումների սակագները։ Եթե ​​ապօրինի տաքսու վարորդների գները մնան ցածր, քաղաքացիները կշարունակեն օգտվել նրանց ծառայություններից և կխուսափեն օրինական տաքսիներից։ Այս պահին մարդատար տաքսիներով փոխադրումների ոլորտի իրավական կարգավորման ուժեղացման նպատակները չեն իրականացվել (այդ մասին ասված է նաև «Տաքսի» միջազգային եվրասիական ֆորումի 2013թ. օգոստոսի 8-9, Սանկտ Պետերբուրգ) բանաձևում։ , իսկ ապօրինի փոխադրումների խնդիրը կարող է լուծել միայն վարչական միջոցները, ըստ ամենայնի, հնարավոր չի լինի։

Այսպիսով, խնդրի լուծման տնտեսական ասպեկտը ապօրինի տեղափոխումանհրաժեշտ է հաշվի առնել և համալիր մոտեցում ցուցաբերել այս ոլորտում օրենսդրության կատարելագործման խնդրին։

Արդեն հայտնվել են օրենսդրական նախաձեռնություններ, որոնք նախատեսում են օրինական տաքսիների վիճակը բարելավելու տնտեսական մեթոդներ, ինչպես նաև օգնել ապօրինի փոխադրողներին «դուրս գալ ստվերից» (օրինակ՝ թիվ 564236–5 օրինագիծը)։ Նման միջոցները, մասնավորապես, ներառում են՝ անհատ ձեռնարկատերերի համար կենսաթոշակային ֆոնդ վճարումների չափի կրճատում, հարկային արտոնություններ, պետական ​​արտոնագրի հիման վրա որպես անհատ ձեռնարկատեր գրանցված չգրանցված ֆիզիկական անձանց համար տաքսիով աշխատելու համակարգի ներդրում և այլն։ . Այս միջոցներից որոշները կպահանջեն դաշնային ծախսեր:

Եթե ​​խոսենք բյուջետային ֆինանսավորում չպահանջող միջոցառումների մասին, ներառյալ իրավական և տեխնիկական բնույթի միջոցառումները, ապա կարելի է առաջարկել հետևյալը՝ մարդատար տաքսի փոխադրումների ոլորտում օրենսդրությունը բարելավելու, ինչպես նաև անօրինական փոխադրումների դեմ պայքարելու համար։

1. Հաշվի առնելով մարդատար տաքսիներով ուղևորափոխադրումների ոլորտի համապարփակ և հետևողական իրավական կարգավորման բացակայությունը, ինչպես նաև 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ Դաշնային օրենքի անկատար կառուցվածքը և բովանդակությունը՝ անհրաժեշտ ենք համարում ընդունել. նոր դաշնային օրենք՝ կարգավորման հստակ առարկայով՝ մարդատար տաքսիներով:

2. Անհրաժեշտ է համախմբել «ուղևորային տաքսի» հասկացությունը դաշնային օրենսդրության մեջ՝ դրանում ներառելով տաքսիի հատուկ տարբերակիչ բնութագրերը (փոխադրման պայմանագրի գնի ձևավորման սկզբունքները):

3. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասի ձևակերպումը պետք է հստակեցվի այնպես, որ այն կիրառելի լինի ուղևորներ և ուղեբեռ տեղափոխող և համապատասխան թույլտվություն չստացած վարորդների համար:

4. Անհրաժեշտ է փոփոխել 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ դաշնային օրենքի 9-րդ հոդվածը՝ նախատեսելով ոչ միայն ճանապարհային անվտանգության պետական ​​տեսչության աշխատակիցների, այլև ներքին գործերի մարմինների (ոստիկանության) բոլոր պաշտոնատար անձանց իրավունքը։ պահանջել տաքսիով ուղեւորներ տեղափոխելու թույլտվություն ներկայացնել . Դա տրամաբանական կլիներ, քանի որ նրանք իրավասու են կազմել վարչական իրավախախտումների արձանագրություններ, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 12.3-րդ հոդվածի 2.1-ին մասով և 14.1-րդ հոդվածով:

ԱՎԵԼԻՆ ԹԵՄԱՅԻ ՄԱՍԻՆ

Ուզում են 2018-ին առանց լիցենզիայի ապօրինի տաքսիի տուգանքը նախորդ տարիների համեմատ ավելացնել. Իսկ եթե «գործարարները» բազմիցս խախտեն ուղեւորափոխադրումների ստանդարտները, ֆինանսական պատժամիջոցներին կավելանա վարորդական իրավունքի մինչև վեց ամսով բռնագրավումը։

Հաճախակի են դարձել վարորդների բերման ենթարկելու դեպքերը, ովքեր ոչ պաշտոնապես հավելյալ գումար են վաստակում որպես անհատ տաքսի վարորդ, և մարդիկ «ռմբակոծում» են նրանց։ Քաղաքացիները, օրենքի տառին հետևելով աշխատանք գտնելու փոխարեն, նախընտրում են գրանցում չպահանջող և աշխատանքային գրքում չգրանցված ոչ պաշտոնական գործունեությունը։ Ենթադրվում է, որ առավելությունն այն է, որ կարիք չկա ժամանակացույցին հարմարվելու և գործատուի հետ «ճիշտ» հաղորդակցվելու, եկամուտները կիսելու, ամբողջ հասույթը ձեզ համար պահելով՝ առանց «տիրոջը» տոկոս և հարկեր վճարելու պետությանը։

Ո՞ր օրենքով է կարգավորվում տաքսիով ուղևորների և ուղեբեռի տեղափոխման կանոններն ու կարգը: Ի՞նչ տույժեր են նախատեսված տաքսիով ուղևորներ տեղափոխելու կանոնները խախտելու համար. Առանց լիցենզիայի մասնավոր փոխադրումների համար ինչպիսի՞ պատասխանատվություն և տուգանքներ են նախատեսված 2018թ. Տաքսիների մասին ի՞նչ նոր օրենք են ուզում ընդունել եւ ինչպե՞ս են նախատեսում առանց լիցենզիայի տաքսիով ուղեւորներ տեղափոխելու տուգանքները բարձրացնել։ Այս հարցերին մենք կպատասխանենք այս հոդվածում։

Ինչպե՞ս են կարգավորվում փոխադրող-ուղևոր հարաբերությունները.

2009 թվականի հունվարին Ռուսաստանի Դաշնության բարձրագույն կոլեգիալ գործադիր մարմինը ընդունեց թիվ 112 որոշումը մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման կանոնների մասին: Կանոնները չկատարելու համար պատասխանատվության բնույթն ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 11.14.1-րդ հոդվածում և 2011 թվականի ապրիլի 21-ի թիվ 69-FZ «Որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքով: Ռուսաստանի Դաշնություն»։

Այսպիսով, հոդվածը նախատեսում է տուգանքներ մի քանի ձևերով.

• մեքենայի ներսում Կանոններում նշված տեղեկություններ չկան.
• Ուղևորներին չի տրվում ոչ կանխիկ, ոչ էլ BSO կտրոն.
• թափքի վրա չկա վանդակավոր գունային սխեման և/կամ մեքենայի «տանիքի վրա» նարնջագույն լուսավորող սարք, որը ցույց է տալիս մարդկանց և ուղեբեռը տեղափոխելու պատրաստակամությունը:

Փորձագետները նաև խորհուրդ են տալիս ծանոթանալ 2012 թվականի ապրիլի 23-ի թիվ 34-FZ դաշնային օրենքին, որը փոփոխում է Ռուսաստանի Դաշնության որոշ կանոնակարգեր՝ մարդատար տաքսիներով ուղևորների և ուղեբեռի փոխադրման պետական ​​կարգավորման բարելավման առումով:

Առանց լիցենզիայի մասնավոր փոխադրումների համար տուգանք

2012 թվականից անօրինական տաքսու վարորդները տուգանվում են մինչև 5000 ռուբլի, սակայն դաշնային քաղաքներում տուգանքները կարող են հասնել 10000 ռուբլու: 2018 թվականի թիվ 472515-6 օրինագծի համաձայն՝ օրենսդիրները պատրաստ են յուրաքանչյուր խախտողի տուգանել 30 հազար ռուբլով։ Կրկնակի իրավախախտման դեպքում, բացի վարչական տուգանք վճարելուց, իրավախախտը պետք է հրաժեշտ տա իր վարորդական իրավունքին 3-ից 6 ամիս ժամկետով։ Առանց լիցենզիայի տաքսու վարորդին պատվեր փոխանցող դիսպետչերը կվճարի 45000 ռուբլի։ Ավելին, կախված Ռուսաստանի Դաշնության կոնկրետ առարկայից, գումարները կարող են տարբեր լինել:

Կան հանգամանքներ, որոնք սրում են իրավախախտների վիճակը, օրինակ՝ նույնականացման նշանների բացակայությունը՝ դրամական տույժի չափը կկազմի 3000 ռուբլի։ Իսկ 2018 թվականին նույնականացման նշանների ապօրինի օգտագործումը, օրինակ՝ «վանդակավոր» կամ մարդատար տաքսիի ազդանշանային գույները, պատժվելու են 5000 ռուբլու չափով պատժամիջոցներով։ Չեկ չտրամադրելու համար ուղևորը պետք է տուգանք վճարի 1000 ռուբլու չափով։

Օրինակ

Քաղաքացի Դ.-ն իր անձնական մեքենայով զբաղվել է ապօրինի ուղեւորների տեղափոխմամբ։ Քաղաքացուն կանգնեցրած ճանապարհային ոստիկանության աշխատակիցը պարզել է, որ մեքենան ունի նույնականացման նշաններ (լապտեր), սակայն մեքենան սահմանված գույնով ներկված չէ, մեքենայի սրահում փակցված չեն փոխադրման կանոնները, չկա տաքսիմետր, բացի այդ. ուղևորին ուղեվարձի անդորրագիր չի տրվել։ Գործող օրենսդրությամբ քաղաքացի Դ.-ն պետք է զգալի տուգանք վճարի.

• ուղևորների փոխադրման կանոնների մասին մեքենայի սրահում տեղեկատվության բացակայությունը `1000 ռուբլի;
• ճանապարհորդության վճարումը հաստատող անդորրագիր չտրամադրելը `1000 ռուբլի.
• տրանսպորտային գործունեություն իրականացնելու թույլտվության բացակայությունը `5000 ռուբլի;
• տաքսի լույսի ապօրինի տեղադրում՝ 5000 ռուբլի։ (վարչական օրենսգրքի 12.4-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն):

Ֆիզիկական անձանց տեղափոխման համար օգտագործվող մարդատար ավտոմեքենաները պետք է հագեցած լինեն տաքսիմետրով, նույնականացման նշաններով և ներկված լինեն որոշակի գույնով: Մնացած կանոնները, որոնք սահմանում են փոխադրողի պատասխանատվությունը ուղևորների նկատմամբ, առայժմ մնում են անփոփոխ։

Ինչպե՞ս խուսափել պատժից.

Օրենքը չխախտելու համար նրանք անցնում են համապատասխան լիցենզիա ստանալու ընթացակարգ։ Դա անելու համար դիմեք տրանսպորտի նախարարության տեղական իշխանություններին՝ ձեզ հետ ունենալով փաստաթղթերի փաթեթ՝ մեքենայի թղթեր և անձը հաստատող հիմնական փաստաթուղթ (բնօրինակներ, պատճեններ): Ստանալով լիցենզիա և օրինականացնելով իր գործունեությունը` տաքսու վարորդը դադարում է լինել իրավախախտ և այլևս պատասխանատվություն չի կրում տուգանքների անբարենպաստ հետևանքների համար: Նաև ավտովարորդը պետք է ունենա առնվազն 3 տարվա վարորդական փորձ և որպես անհատ ձեռնարկատեր գրանցում:

Ի դեպ, 2017 թվականին անհատ ձեռնարկատեր գրանցելու համար ռուսաստանցիները ստիպված կլինեն ավելի քիչ դժվարությունների հանդիպել, եթե ընտրեն պարզեցված հարկային համակարգը։ Նախ՝ նման կարգավիճակ ստանալու ընթացակարգն ավելի պարզ տեսք կունենա, և երկրորդ՝ հատուկ փոքր բիզնեսի համար ստեղծված հարկային համակարգը ավելի մեղմ կլինի գործարարի եկամուտների նկատմամբ՝ այլ համակարգերի նման բարձր տոկոսադրույք չլինելու պատճառով։ Այս համակարգը ընտրելիս հաճելի հավելում կլինի նաև անհատ ձեռնարկատիրոջ՝ ապահովագրավճարների հարկի չափը նվազեցնելու հնարավորությունը: