Din păcate, numărul accidentelor cauzate de șoferii de transport persoane este în continuare în creștere. Acest lucru este dovedit de statisticile Inspectoratului Rutier de Stat pentru 7 luni ale acestui an: 3.141 de accidente au avut loc din vina șoferilor de autobuz. Aceasta este cu 3,7% mai mult decât în ​​aceeași perioadă a anului trecut. Au ucis 116 persoane, ceea ce înseamnă cu 20,5% mai puțin. 4.667 de persoane au fost rănite.

În epoca noastră iluminată, astfel de accidente nu ar trebui să se întâmple. În acest sens, Duma de Stat a adoptat în ședința plenară un proiect de lege care returnează licențele anulate anterior pentru transportul cu autobuzul. Scopul său principal este de a contracara transportul regulat ilegal de pasageri, care se efectuează sub pretextul obiceiului. Autobuzele, microbuzele, transportul electric urban terestre, care transportă mai mult de 8 persoane, intră sub incidența legii.

Serghei Bidonko, vicepreședinte al Comitetului pentru transport și construcții, coordonator federal al proiectului de partid " Rusia Unită» Safe Roads a comentat acest document.

- La un moment dat, pentru a reduce povara afacerilor, transportul rutier la comandă a fost anulat pentru licențiere. Transportatorii au început imediat să părăsească rutele obișnuite și să efectueze transportul sub pretextul înregistrării cu toate consecințele care au urmat. Astfel, un număr mare de transporturi au căzut din controlul licenței.

Cu toate acestea, este extrem de dificil să aduci în fața justiției astfel de infractori. Comitetul nostru a primit un număr mare de propuneri din partea regiunilor pe această temă. Această problemă este deosebit de acută în orașele mari, unde naveta este foarte dezvoltată. În plus, nu este un secret pentru nimeni că șoferii care lucrează la un astfel de transport locuiesc practic într-o mașină, mulți își neglijează odihna și adesea adorm la volan.

Atrăgând atenția asupra problemei apărute, pe 17 decembrie 2016, președintele Rusiei, Vladimir Putin, a instruit Guvernul să asigure de urgență introducerea unor modificări în legislația Federației Ruse care prevăd licențierea obligatorie a activităților persoanelor juridice și persoanelor fizice. antreprenori pentru toate tipurile de transport rutier de persoane, inclusiv cazurile în care astfel de activități se desfășoară prin ordin. Comisia pentru transport și construcții a aprobat proiectul de lege elaborat în baza acestui ordin. Astfel, legea federală privind licențele, abrogată în 2011, revine în domeniul legislativ.

Acum, obținerea unei licențe necesită transportatorului să respecte anumite cerințe - prezența unui sistem GLONASS în mașină, examinări medicale regulate ale șoferilor și inspecție tehnică în timp util. Documentul îi va obliga pe șoferii vehiculelor cu o greutate mai mare de 3,5 tone și în care sunt instalate peste opt locuri pentru pasageri să-și echipeze vehiculele cu tahograf. Nerespectarea oricărui articol poate duce la refuzul eliberării unei licențe.

Sunt sigur că acordarea de licențe va îmbunătăți siguranța rutieră, iar cerințele pentru transportatori vor duce la o reducere a numărului de accidente. Cred că adoptarea acestei legi nu va afecta costul călătoriei în transportul public.

Arhiva de stiri

Apăsați arhiva

Duma de Stat este obligată să licențieze transportul cu autobuzul

Duma de Stat a adoptat în a treia lectură finală o lege care interzice transportul cu autobuzul fără licență. În termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a legii, toate persoanele juridice și întreprinzătorii individuali implicați în transportul de pasageri sunt obligați să obțină o licență.

Documentul prevede, de asemenea, dotarea tuturor vehiculelor cu tahografe, ale căror citiri pot fi verificate de organele de control de stat.

Inovațiile se referă la vehicule cu o masă maximă autorizată mai mare de 3,5 tone și mai mult de opt locuri. Legea nu va afecta vehiculele pompierilor, ambulanței, poliției, serviciilor de urgență, inspecției auto militare, Serviciului Federal de Securitate, OSF, Forțelor Armate, Gărzii Naționale, Comitetul de Investigație, precum și transportul fără utilizarea drumurile publice.

S-a decis înăsprirea cerințelor pentru transportul interurban cu autobuzul în 2017, după o serie de accidente majore. Cele mai frecvente cauze ale accidentelor au fost apoi numite ca suprasolicitarea șoferilor și încălcările celor responsabili de siguranță la întreprinderile de transport. Licențierea va ajuta să urmăriți astfel de cazuri. În plus, această procedură va permite suspendarea activităților transportatorilor care încalcă și nu doar să le scrieți o amendă.

În primul rând, transportul va deveni din nou licențiat - legiuitorul refuză caracterul de sesizare a activității. Astfel, cu autorizarea obligatorie a transportului la comandă, șoferii sunt obligați să efectueze zilnic un control medical, să respecte programul de circulație și să furnizeze toate documentele necesare vehiculului.

De asemenea, toate vehiculele trebuie să fie echipate cu tahografe.

Potrivit serviciului de presă al deputatului Dumei de Stat Serghei Ten, acest proiect de lege modifică o serie de legi existente: „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități”, „Cu privire la siguranța rutieră”, „Carta transportului rutier și transportului electric urban terestre” și „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”.

- Scopul principal al legii este îmbunătățirea calitativă a siguranței rutiere, în condițiile în care transportul de persoane, din păcate, este unul dintre cele mai sensibile domenii în acest sens. În ultimii ani, am observat o scădere semnificativă a numărului de accidente rutiere și de decese la acestea. De exemplu, în 2017, rata mortalității pe drumuri a scăzut cu 6% față de 2016 și cu peste 30% față de 2012. În același timp, mai este mult de lucru în această direcție, cazuri tragice cu un număr mare de victime până acum, din păcate, se întâmplă cu regularitate. Licențierea în acest sens este un instrument eficient al statului pentru controlul și restabilirea ordinii în acest domeniu, - a remarcat Serghei Ten.

Legislația actuală împarte transportul pasagerilor cu autobuzele în transport obișnuit și transport la cerere. Acesta prevede deja autorizarea activităților pentru realizarea transportului regulat de pasageri cu autovehicule echipate pentru transportul a mai mult de opt persoane, cu excepția cazurilor în care activitatea specificată se desfășoară la comenzi sau pentru a satisface nevoile proprii ale unei persoane juridice. entitate sau antreprenor individual. Proiectul de lege adoptat modifică această prevedere și obligă transportatorii să obțină o licență chiar și pentru transport la comandă sau pentru propriile nevoi, ceea ce va reduce numărul abuzurilor și va reduce riscurile pentru viața și sănătatea oamenilor.

- Norma nu ar trebui să afecteze costul călătoriei în transportul public, deoarece transportul obișnuit, așa cum am spus, este deja supus licenței în conformitate cu legislația în vigoare. În același timp, acest lucru va ajuta la scoaterea din umbră a pieței ilegale. trafic de pasageri care, neglijând siguranța cetățenilor noștri, lucrează în folosul său. După adoptarea proiectului de lege, transportatorii fără scrupule care efectuează transport regulat sub masca transportului charter sau transport pentru nevoi proprii nu se vor mai putea ascunde în spatele unei norme dificile pentru controlul practic al Rostransnadzorului, a remarcat deputatul.

Astfel, a spus Serghei Ten, adoptarea acestui proiect de lege este un alt pas spre atingerea obiectivelor „Strategiei pentru Siguranța Rutieră în Federația Rusă pentru 2018-2024”, aprobată în ianuarie anul curent. Sarcina Dumei de Stat, a guvernului rus și a societății civile este de a reduce cât mai mult posibil accidentele și rănile în transportul rutier.

Consiliul de Stat din Udmurtia a înaintat Dumei de Stat un proiect de lege privind responsabilitatea administrativă a transportatorului pentru trimiterea aceluiași vehicul folosit pentru transportul de pasageri și bagaje la comandă de mai mult de trei ori din același loc în decurs de o lună. Pachetul de documente a fost publicat vineri în baza de date electronică a camerei inferioare a parlamentului.

Documentul precizează că recent problema accidentelor s-a agravat mult în țară ca urmare a transportului în masă, o parte semnificativă din care se desfășoară sub pretextul obiceiului.

În același timp, transportul regulat este efectuat de obicei de „transportatori ilegali” sub masca celor neregulați, cu un risc crescut pentru pasageri (deoarece în timpul implementării acestora, securitatea transportului la locurile de îmbarcare și debarcare a pasagerilor nu este asigurată corespunzător. , iar vehiculele și șoferii acestora nu sunt supuși controlului și verificării corespunzătoare) și conțin semne de concurență neloială față de transportatorii regulați legali.

În acest sens, Consiliul de Stat al Udmurtiei a propus trimiterea aceluiași vehicul de mai mult de trei ori într-o lună, fără o coordonare adecvată, pentru a impune o amendă cetățenilor în valoare de 3-4 mii de ruble, funcționarilor, precum și antreprenorilor care operează. fără formarea unei persoane juridice - 80-100 mii ruble, pentru persoanele juridice - 100-200 mii ruble.

Proiectul menționează necesitatea introducerii unei responsabilități adecvate la nivel federal pentru a rezolva problema luată în considerare în ansamblu în țară, și nu în regiuni individuale.

Guvernul Federației Ruse propune excluderea posibilității de a transporta pasageri și bagaje cu transportul auto și transportul electric urban terestre pe bază de notificare fără obținerea unei licențe. În acest scop, se preconizează 1 interzicerea transportului fără licență a pasagerilor și bagajelor cu vehicule echipate pentru transportul a mai mult de 8 persoane și modificarea art. 1, art. 12, art. 19 din Legea federală din 4 mai 2011 nr. 99-FZ „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități” (denumită în continuare Legea cu privire la licențiere).

Cert este că activitatea de transport rutier regulat de călători, echipată pentru transportul a mai mult de 8 persoane, este supusă licenției (clauza 24, partea 1, articolul 12 din legea privind licențele), și implementarea activităților antreprenoriale. pentru transportul rutier de pasageri și bagaje la comandă are în prezent un caracter de notificare (clauza 6, partea 2, articolul 8 din Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și întreprinzătorii individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”).

Cum sunt luate în considerare plățile către un angajat pentru utilizarea mașinii sale personale în scopuri oficiale în absența unui contract de închiriere în scopul impozitării profiturilor organizațiilor și al impozitului pe venitul personal? Răspunsul la aceasta și la alte întrebări poate fi găsit în „Baza de consultanță juridică” Versiunea Internet a sistemului GARANT. Obțineți acces complet gratuit timp de 3 zile!

Prin urmare, pentru a evita îndeplinirea cerințelor de licență, transportatorii depun cereri de anulare a licenței și trec la implementarea, de fapt, a transportului regulat sub pretextul de înmatriculat.

De asemenea, se propune pedepsirea acestora pentru nefurnizarea informațiilor necesare menținerii unui sistem informatic automatizat unificat pentru inspecția tehnică.

În momentul de față, pentru neplata amenzii, se poate stabili, printre altele, arest administrativ de până la 15 zile.

Peste 1.000 km de drumuri au fost reparate cu aceste fonduri.

De la începutul acestui an, în Rusia au fost înregistrate peste 1.000 de transporturi ilegale de pasageri fără permisiune.

© NPP GARANT-SERVICE LLC, 2017. Sistemul GARANT este produs din 1990. Compania Garant și partenerii săi sunt membri ai Asociației Ruse de Informații Juridice GARANT.

Transportul pasagerilor cu diferite tipuri de vehicule trebuie efectuat pe baza unei licențe permisive.

Pentru a obține o licență, o companie de transport trebuie să aibă un anumit set de vehicule, un număr suficient de șoferi calificați și personal suplimentar, precum și să furnizeze un set de documente care confirmă toți factorii principali pentru organizația de control.

Există vreo răspundere pentru lipsa licenței și ce pedeapsă este prevăzută de legi, citiți mai departe.

Ce se aplică

Pentru ca transportul să nu fie considerat ilegal, trebuie îndeplinite simultan următoarele condiții:

• organizația de transport este obligată să dețină o licență pentru angajarea în activități antreprenoriale legate de transportul de persoane. Eliberarea permiselor este efectuată de Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Transporturilor sau, mai degrabă, de diviziile regionale ale acestei organizații, care sunt disponibile în fiecare centru regional al Federației Ruse;

Pentru a obține o licență, o companie sau un antreprenor individual (o persoană nu poate obține un permis în niciun caz) trebuie să respecte pe deplin cerințele stabilite de actele legislative ale Federației Ruse pentru organizațiile care transportă persoane.

• transportul efectuat la ordin preliminar trebuie efectuat pe baza unui contract de navlosire scris încheiat între organizatorul transportului și pasager. Excepție fac taxiurile de pasageri, la comanda cărora contractul de navlosire poate fi încheiat verbal;

Anexele la contractul de închiriere a vehiculului sunt: ​​o scrisoare de parcurs care indică traseul, o listă de pasageri, documente de plată și așa mai departe.

• dacă transportul este programat, atunci pe lângă documentele principale, trebuie atașat un acord de itinerar emis de Departamentul Transporturilor.

La coordonarea traseului cu autoritățile regionale, fiecărui vehicul i se atribuie un număr, iar șoferului i se oferă o hartă a rutei care definește clar ora de plecare de la punctul de plecare al traseului, ora de sosire în punctele intermediare indicată ca opriri, ora sosirii la destinatie.

De asemenea, șoferului i se oferă informații despre locuri periculoase pe traseu, pe amplasarea punctelor de alimentatie si recreere pentru pasageri, pe disponibilitatea benzinariilor si a institutiilor medicale.

Pentru pasager

Pentru un pasager care utilizează serviciile transportatorilor ilegali, consecințele pot apărea sub forma:

• neprimirea unui serviciu complet prevăzut de contractul de navlosire. De regulă, atunci când se constată o infracțiune, vehiculul este întârziat, ceea ce duce la imposibilitatea deplasării ulterioare a persoanelor și predarea acestora la destinația convenită;
• intarzieri la livrare. Acest aspect este deosebit de important atunci când se utilizează transportul regulat pe o anumită rută;

La încheierea unui contract fictiv de închiriere de autovehicule, societatea nu este responsabilă pentru livrarea în timp util a persoanelor la destinație și va fi imposibil să se dovedească circumstanța opusă în instanță pentru a recupera despăgubiri.

• daune morale și materiale. Încălcarea regulilor de transport de persoane poate duce nu numai la pagube materiale, ci și la provocarea de prejudicii sănătății.

Citeste si: Cerere de recunoaștere a creanței de către eșantionul pârât

Transportatorii oficiali sunt obligați să asigure pasagerii, ceea ce presupune plata unei anumite sume de bani la producerea unui eveniment asigurat.

Transportatorii ilegali nu incheie contracte de asigurare, prin urmare, este imposibil sa se recupereze cuantumul prejudiciului pentru cauzarea prejudiciului sanatatii sau deteriorarea bunurilor pasagerului.

Legalizarea activităților transportatorilor este la fel de benefică atât pentru companii, cât și pentru pasageri. Organizațiile își pot desfășura liber activitățile fără teama de consecințe negative, iar pasagerii beneficiază de confort și siguranță maximă.

Pentru transportul interurban de pasageri cu microbuzul, vezi pagina.

O mostră de completare a unei comenzi pentru transportul de pasageri se găsește pe link.

Amenda pentru transportul ilegal de pasageri

Legea stabilește anumite cerințe pentru taxiuri, inclusiv obligația de a transporta pasageri doar cu licență corespunzătoare. Un astfel de document de autorizare este eliberat unei companii numai după ce a fost verificat de către Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Transporturilor pentru respectarea tuturor cerințelor legale.

Pentru a evita necesitatea pregătirii tuturor documentelor, multe companii operează fără licență. Acest lucru este valabil și pentru transportatorii privați care nu se grăbesc să se înregistreze ca antreprenori individuali, preferând să impoziteze și să nu plătească taxe pentru asta.

De ce este popular taxiul ilegal?

Un taxi este o opțiune inepuizabilă pentru a câștiga bani, care îi permite șoferului să câștige niște bani pentru viața lui în doar câteva ore. De la prima apariție, acest serviciu este foarte popular în rândul populației, deoarece această opțiune de deplasare prin oraș este foarte convenabilă. Spre deosebire de obișnuit transport public, deplasându-se de-a lungul unui traseu trasat strict pentru el, mașina poate aduce clientul chiar la intrare, oferind un confort ridicat pasagerilor pe toată durata călătoriei.

O astfel de popularitate a unui taxi în rândul populației a determinat atractivitatea acestuia pentru șoferi. Mai ales pentru cei care preferă câștigurile informale, deoarece acest tip de venit aduce mult mai mult profit decât munca oficială obișnuită.

Taximetriștii fără permis nu folosesc contoare, ci negociază cu pasagerii cu privire la costul serviciilor lor.

Principalul pericol al folosirii unui taxi ilegal este nerespectarea de către mașină a cerințelor legii. Legea taxiului prevede amenzi pentru transportul ilegal de pasageri, deoarece acest lucru poate afecta negativ siguranța pasagerului.

Ce să faci dacă a fost detectat transportul ilegal de pasageri?

Inspectorii de trafic efectuează în mod constant inspecții pentru a detecta transportul ilegal de pasageri fără licență. Conform cerințelor legislației, acest document este necesar pentru implementarea mai multor tipuri de transport de pasageri:

1. Circulaţie sporturi acvatice transport.
2. Transportul de pasageri pe calea ferată.
3. Călătorește cu mașina dacă poate găzdui mai mult de opt persoane.
4. Transportul pasagerilor cu taxiul.

Transportul de pasageri fără permis se pedepsește cu amendă, care se aplică mai multor persoane:

1. Asupra șoferului care a transportat ilegal pasageri.
2. Către persoana care a permis astfel de transport de pasageri.
3. Pentru o organizație care nu are licență pentru a desfășura acest tip de activitate.

Dacă în timpul reinspectării se dezvăluie din nou aceeași încălcare a legii, pe lângă amenda, se admite confiscarea vehiculului.

Care este amenda pentru taxiul ilegal pentru transportatorii privați?

În prezent, pentru un taxi ilegal fără licență corespunzătoare, se aplică o amendă de 5 mii de ruble. În funcție de regiune, valoarea amenzii poate varia și poate ajunge până la 10 mii de ruble (suma maximă a amenzii este valabilă la Moscova).

Dacă mașina care a efectuat transportul ilegal de pasageri nu are semnale de identificare (autocolante de șah), șoferul este tras la răspundere administrativă sub forma unei amenzi de 3.000 de ruble.

Dacă șoferul care transportă pasageri, după ce a primit banii, nu a eliberat un document de numerar care să confirme plata serviciilor sale, el poate fi, de asemenea, tras la răspundere sub forma unei amenzi de 1 mie de ruble.

Dacă o persoană care conduce un autovehicul de pasageri folosește ilegal accesoriile unui taxi, aceasta este trasă la răspundere sub forma unei amenzi de 5 mii de ruble.

Pedeapsa pentru transportul de pasageri fara licenta pentru organizatii

Organizațiile care efectuează transportul de pasageri fără a avea permisiunea corespunzătoare pentru a face acest lucru sunt supuse amenzilor de alte dimensiuni.

Pentru lipsa de informații în habitaclu despre regulile taxiului, oficialul trebuie să plătească o amendă de 10 mii de ruble. Organizația este trasă la răspundere sub forma unei amenzi de 30 mii. Amenzi similare sunt stabilite pentru cazurile în care pasagerului nu i se eliberează un cec sau orice alt document care să confirme plata serviciilor de taxi.

Dacă mașina folosită pentru transport nu este echipată cu semnale de identificare (lanterne sau scheme de culori), organizația este obligată să plătească o amendă de 50 de mii de ruble. Un oficial pentru aceeași pedeapsă va trebui să plătească 10 mii de ruble.

Cum să evitați răspunderea pentru transportul de pasageri fără licență

Acum puteți evita răspunderea pentru transportul ilegal de pasageri doar respectând cerințele legii. Pentru taxi, șoferul va avea nevoie de:

1. Înregistrați-vă ca antreprenor individual.
2. Cumpărați licența corespunzătoare.
3. Instalați toate accesoriile necesare pe mașina dvs.

Dacă transportul de pasageri este principalul tip de activitate comercială, este mai bine să alegeți un sistem de impozitare simplificat.

Întreaga procedură de legalizare a activității antreprenoriale durează minim și va necesita cheltuieli de până la 30 de mii de ruble.