Bohužiaľ, počet nehôd spôsobených vodičmi osobnej dopravy stále rastie. Svedčí o tom štatistika Štátneho dopravného inšpektorátu za 7 mesiacov tohto roka: Zavinením vodičov autobusov sa stalo 3 141 nehôd. To je o 3,7 % viac ako v rovnakom období minulého roka. Zabili 116 ľudí, čo je o 20,5 % menej. Zranených bolo 4 667 ľudí.

V našej osvietenej dobe by sa takéto nehody stávať nemali. V tejto súvislosti Štátna duma na plenárnom zasadnutí prijala návrh zákona, ktorý vracia predtým zrušené licencie na autobusovú dopravu. Jeho hlavným cieľom je bojovať proti nelegálnej pravidelnej preprave cestujúcich, ktorá sa vykonáva pod rúškom zvykov. Pod zákon spadajú autobusy, mikrobusy, mestská pozemná elektrická doprava, ktorá prepraví viac ako 8 osôb.

Sergej Bidonko, podpredseda Výboru pre dopravu a výstavbu, federálny koordinátor projektu strany “ Jednotné Rusko» Bezpečné cesty komentovali tento dokument.

- Kedysi, aby sa znížilo zaťaženie podnikania, bola colná cestná preprava zrušená na účely udeľovania licencií. Dopravcovia okamžite začali opúšťať pravidelné trasy a vykonávať prepravu pod rúškom registrovaného so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami. Obrovské množstvo zásielok sa tak vymklo spod licenčnej kontroly.

Je však mimoriadne ťažké postaviť takýchto porušovateľov pred súd. Náš výbor dostal od regiónov veľké množstvo návrhov na túto tému. Tento problém je obzvlášť akútny vo veľkých mestách, kde je dochádzanie za prácou veľmi rozvinuté. Okrem toho nie je žiadnym tajomstvom, že vodiči pracujúci na takejto preprave prakticky žijú v aute, mnohí zanedbávajú svoj odpočinok a často zaspia za volantom.

Upozorňujúc na vzniknutý problém, prezident Ruska Vladimir Putin 17. decembra 2016 poveril vládu, aby urýchlene zabezpečila zavedenie zmien a doplnení právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré ustanovujú povinné udeľovanie licencií na činnosť právnických osôb a fyzických osôb. podnikateľov pre všetky druhy cestnej osobnej dopravy vrátane prípadov, keď sa tieto činnosti vykonávajú na objednávku. Výbor dopravy a výstavby schválil vládny návrh zákona vypracovaný na základe tohto nariadenia. Do legislatívnej oblasti sa tak vracia federálny zákon o udeľovaní licencií, zrušený v roku 2011.

Teraz získanie licencie vyžaduje, aby dopravca splnil určité požiadavky - prítomnosť systému GLONASS v aute, pravidelné lekárske prehliadky vodičov a včasnú technickú kontrolu. Dokument zaviaže vodičov vozidiel s hmotnosťou nad 3,5 tony, v ktorých je nainštalovaných viac ako osem sedadiel pre cestujúcich, vybaviť svoje vozidlá tachografom. Nedodržanie akejkoľvek položky môže mať za následok odmietnutie vydania licencie.

Som si istý, že udeľovanie licencií zvýši bezpečnosť na cestách a požiadavky na dopravcov povedú k zníženiu počtu nehôd. Myslím si, že prijatie tohto zákona neovplyvní náklady na cestovanie v MHD.

Archív noviniek

Archív tlače

Štátna duma je povinná udeliť licenciu na autobusovú dopravu

Štátna duma prijala v treťom, záverečnom čítaní zákon o zákaze autobusovej dopravy bez licencie. Do 120 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona sú všetky právnické osoby a fyzické osoby podnikajúce v oblasti prepravy cestujúcich povinné získať licenciu.

Dokument tiež počíta s vybavením všetkých vozidiel tachografmi, ktorých hodnoty môžu kontrolovať štátne kontrolné orgány.

Inovácie sa týkajú vozidiel s maximálnou povolenou hmotnosťou nad 3,5 tony a viac ako ôsmimi sedadlami. Zákon sa nedotkne vozidiel hasičského zboru, sanitky, polície, pohotovostných služieb, vojenskej automobilovej inšpekcie, Federálnej bezpečnostnej služby, FSO, ozbrojených síl, Národnej gardy, Vyšetrovacieho výboru, ako aj prepravy bez použitia verejné cesty.

O sprísnení požiadaviek na medzimestskú autobusovú dopravu sa rozhodlo v roku 2017 po množstve veľkých nehôd. Najčastejšími príčinami nehôd boli vtedy prepracovanosť vodičov a priestupky osôb zodpovedných za bezpečnosť v dopravných podnikoch. Licencovanie pomôže sledovať takéto prípady. Okrem toho tento postup umožní pozastaviť činnosť porušujúcich dopravcov a nielen im napísať pokutu.

Po prvé, preprava bude opäť licencovaná - zákonodarca odmieta oznamovaciu povahu činnosti. Pri povinnom licencovaní zákazkovej prepravy sú teda vodiči povinní podrobiť sa každý deň lekárskej prehliadke, dodržiavať cestovný poriadok a poskytnúť všetky potrebné doklady k vozidlu.

Všetky vozidlá musia byť tiež vybavené tachografmi.

Podľa tlačovej služby poslanca Štátnej dumy Sergeja Tena tento zákon mení a dopĺňa niekoľko existujúcich zákonov: „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“, „o bezpečnosti na cestách“, „Charta cestnej dopravy a mestskej pozemnej elektrickej dopravy“ a „o. ochrana práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dohľadu) a obecnej kontroly“.

- Hlavným cieľom zákona je kvalitatívne zlepšiť bezpečnosť cestnej premávky vzhľadom na to, že osobná doprava je, žiaľ, v tomto smere jednou z najcitlivejších oblastí. V posledných rokoch zaznamenávame výrazný pokles počtu dopravných nehôd a úmrtí na nich. Napríklad v roku 2017 sa úmrtnosť na cestách v porovnaní s rokom 2016 znížila o 6 % a v porovnaní s rokom 2012 o viac ako 30 %. Zároveň je v tomto smere ešte veľa práce, tragické prípady s veľkým počtom obetí sa zatiaľ, žiaľ, stávajú pravidelne. Licencovanie je v tomto smere účinným nástrojom štátu na kontrolu a obnovenie poriadku v tejto oblasti, - poznamenal Sergey Ten.

Súčasná legislatíva rozdeľuje prepravu cestujúcich autobusmi na pravidelnú prepravu a prepravu na požiadanie. Už teraz ustanovuje povoľovanie činností na vykonávanie pravidelnej prepravy osôb motorovými vozidlami vybavenými na prepravu viac ako ôsmich osôb, okrem prípadov, keď sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastné potreby zákonného subjekt alebo individuálny podnikateľ. Prijatý návrh novelizuje toto ustanovenie a ukladá dopravcom povinnosť získať licenciu aj na prepravu na objednávku alebo pre vlastnú potrebu, čím sa zníži počet zneužití a znížia sa riziká pre život a zdravie ľudí.

- Norma by nemala mať vplyv na náklady na cestovanie v MHD, keďže pravidelná preprava, ako som povedal, už podlieha licencovaniu v súlade s platnou legislatívou. Zároveň to pomôže vymaniť nelegálny trh z tieňa. osobnej dopravy ktorý, zanedbávajúc bezpečnosť našich občanov, pracuje vo svoj vlastný prospech. Po prijatí zákona sa bezohľadní dopravcovia vykonávajúci pravidelnú prepravu pod zámienkou charterovej prepravy alebo prepravy pre svoje potreby už nebudú môcť skrývať za normu, ktorá je pre praktickú kontrolu Rostransnadzora náročná, poznamenal poslanec.

Sergej Ten povedal, že prijatie tohto zákona je ďalším krokom k dosiahnutiu cieľov „Stratégie bezpečnosti na cestách v Ruskej federácii na roky 2018-2024“, schválenej v januári tohto roku. Úlohou Štátnej dumy, ruskej vlády a občianskej spoločnosti je čo najviac znížiť nehodovosť a zranenia v cestnej doprave.

Štátna rada Udmurtia predložila Štátnej dume návrh zákona o administratívnej zodpovednosti dopravcu za odoslanie toho istého vozidla používaného na prepravu cestujúcich a batožiny na objednávku viac ako trikrát z toho istého miesta do mesiaca. Balík dokumentov zverejnili v piatok v elektronickej databáze dolnej komory parlamentu.

V dokumente sa uvádza, že v poslednej dobe sa problém nehôd v krajine výrazne zhoršil v dôsledku hromadnej dopravy, ktorej značná časť sa uskutočňuje pod rúškom zvykov.

Pravidelná preprava je zároveň spravidla vykonávaná „ilegálnymi dopravcami“ pod rúškom nepravidelných, so zvýšeným rizikom pre cestujúcich (pretože pri ich realizácii nie je riadne zabezpečená bezpečnosť prepravy na miestach nástupu a výstupu cestujúcich). a vozidlá a ich vodiči neprechádzajú náležitou kontrolou a overovaním) a obsahujú znaky nekalej súťaže voči legálnym pravidelným dopravcom.

V tejto súvislosti Štátna rada Udmurtia navrhla poslať to isté vozidlo viac ako trikrát do mesiaca bez riadnej koordinácie, aby sa občanom uložila pokuta vo výške 3 až 4 000 rubľov, úradníkom, ako aj podnikateľom pôsobiacim v tejto oblasti. bez založenia právnických osôb - 80 - 100 tisíc rubľov, pre právnické osoby - 100 - 200 tisíc rubľov.

Návrh poukazuje na potrebu zavedenia primeranej zodpovednosti na federálnej úrovni s cieľom riešiť posudzovaný problém ako celok v krajine, a nie v jednotlivých regiónoch.

Vláda Ruskej federácie navrhuje vylúčiť možnosť prepravy cestujúcich a batožiny motorovou dopravou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou na základe oznámenia bez získania licencie. Na tento účel sa plánuje 1 ustanoviť zákaz prepravy cestujúcich a batožiny bez povolenia vozidlami vybavenými na prepravu viac ako 8 osôb a zmeniť čl. 1, čl. 12, čl. 19 federálneho zákona zo 4. mája 2011 č. 99-FZ „o udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“ (ďalej len zákon o udeľovaní povolení).

Faktom je, že činnosť pravidelnej prepravy cestujúcich po ceste, ktorá je vybavená na prepravu viac ako 8 osôb, podlieha licencovaniu (článok 24, časť 1, článok 12 zákona o udeľovaní povolení) a vykonávanie podnikateľskej činnosti pre cestnú prepravu cestujúcich a batožiny na objednávku má v súčasnosti oznamovací charakter (ustanovenie 6, časť 2, článok 8 federálneho zákona z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“).

Ako sa zohľadňujú platby zamestnancovi za používanie jeho osobného auta na služobné účely pri absencii nájomnej zmluvy na účely zdaňovania ziskov organizácií a dane z príjmov fyzických osôb? Odpoveď na túto a ďalšie otázky nájdete v "Báza právneho poradenstva" Internetová verzia systému GARANT. Získajte plný prístup na 3 dni zadarmo!

Preto, aby sa vyhli splneniu licenčných požiadaviek, dopravcovia podávajú žiadosti o zrušenie licencie a pristupujú k realizácii v skutočnosti pravidelnej prepravy pod zámienkou registrovaného.

Navrhuje sa ich postihovať aj za neposkytnutie informácií potrebných na vedenie jednotného automatizovaného informačného systému technickej kontroly.

V súčasnosti môže byť za nezaplatenie pokuty okrem iného ustanovené administratívne zatknutie do 15 dní.

Z týchto prostriedkov bolo opravených viac ako 1000 km ciest.

Od začiatku tohto roka bolo v Rusku zaregistrovaných viac ako 1000 nelegálnych prevozov cestujúcich bez povolenia.

© JE GARANT-SERVICE LLC, 2017. Systém GARANT sa vyrába od roku 1990. Spoločnosť Garant a jej partneri sú členmi Ruskej asociácie právnych informácií GARANT.

Preprava cestujúcich rôznymi typmi vozidiel sa musí vykonávať na základe povolenia.

Na získanie licencie musí mať prepravná spoločnosť určitý súbor vozidiel, dostatočný počet kvalifikovaných vodičov a dodatočného personálu, ako aj poskytnúť kontrolnej organizácii súbor dokumentov potvrdzujúcich všetky hlavné faktory.

Existuje nejaká zodpovednosť za chýbajúcu licenciu a aký trest stanovujú zákony, čítajte ďalej.

Čo platí

Aby preprava nebola považovaná za nezákonnú, musia byť súčasne splnené tieto podmienky:

• dopravca musí mať licenciu na vykonávanie podnikateľskej činnosti súvisiacej s prepravou osôb. Vydávanie povolení vykonáva Federálna služba pre dohľad v oblasti dopravy, alebo skôr regionálne oddelenia tejto organizácie, ktoré sú k dispozícii v každom regionálnom centre Ruskej federácie;

Na získanie licencie musí spoločnosť alebo individuálny podnikateľ (jednotlivec nemôže za žiadnych okolností získať povolenie) plne spĺňať požiadavky stanovené legislatívnymi aktmi Ruskej federácie pre organizácie prepravujúce ľudí.

• preprava uskutočnená na predbežnú objednávku musí byť vykonaná na základe písomnej zmluvy o prenájme uzatvorenej medzi organizátorom prepravy a cestujúcim. Výnimkou sú osobné taxíky, pri ktorých objednávke možno zmluvu o prenájme uzavrieť ústne;

Prílohami k zmluve o prenájme vozidla sú: nákladný list s vyznačením trasy, zoznam cestujúcich, platobné doklady a pod.

• ak je preprava naplánovaná, tak okrem hlavných dokumentov musí byť priložená aj dohoda o cestovnom poriadku vydaná ministerstvom dopravy.

Pri koordinácii trasy s regionálnymi úradmi sa každému vozidlu pridelí číslo a vodič dostane mapu trasy, ktorá jasne definuje čas odchodu z východiskového bodu trasy, čas príchodu do medziľahlých bodov označených ako zastávky, čas príchodu do cieľa.

Vodičovi sú poskytnuté aj informácie o nebezpečné miesta o trase, o umiestnení stravovacích a rekreačných miest pre cestujúcich, o dostupnosti čerpacích staníc a zdravotníckych zariadení.

Pre cestujúceho

Pre cestujúceho, ktorý využíva služby nelegálnych prepravcov, môžu nastať následky vo forme:

• neprijatie komplexnej služby zabezpečenej charterovou zmluvou. Spravidla pri zistení priestupku dochádza k zdržaniu vozidla, čo vedie k znemožneniu ďalšieho pohybu osôb a ich pristavenia na dohodnuté miesto určenia;
• meškanie dodávky. Tento aspekt je obzvlášť dôležitý pri využívaní pravidelnej dopravy na danej trase;

Pri uzatváraní fiktívnej zmluvy o prenájme vozidla spoločnosť nezodpovedá za včasné dodanie osôb na miesto určenia a opačnú okolnosť nebude možné na súde preukázať pre vymáhanie náhrady škody.

• morálne a materiálne škody. Porušenie pravidiel prepravy osôb môže mať za následok nielen materiálne škody, ale aj ujmu na zdraví.

Prečítajte si tiež: Žiadosť o uznanie pohľadávky žalovaným vzorom

Oficiálni dopravcovia sú povinní poistiť cestujúcich, čo znamená zaplatenie určitej sumy peňazí pri vzniku poistnej udalosti.

Nelegálni dopravcovia neuzatvárajú poistné zmluvy, preto nie je možné vymáhať výšku škody za ublíženie na zdraví alebo škodu na majetku cestujúceho.

Legalizácia činnosti dopravcov je rovnako výhodná pre spoločnosti aj cestujúcich. Organizácie môžu slobodne vykonávať svoju činnosť bez strachu z negatívnych dôsledkov a cestujúci dostanú maximálny komfort a bezpečnosť.

Osobnú medzimestskú dopravu mikrobusom nájdete na stránke.

Vzor vyplnenia objednávky na prepravu cestujúcich je na odkaze.

Pokuta za nelegálnu prepravu cestujúcich

Zákon stanovuje určité požiadavky na taxislužbu, vrátane povinnosti prepravovať cestujúcich len s príslušnou licenciou. Takýto autorizačný dokument sa vydá spoločnosti až po tom, ako Federálna služba pre dohľad v oblasti dopravy skontroluje, či spĺňa všetky zákonné požiadavky.

Aby nemuseli pripravovať všetky dokumenty, mnohé spoločnosti fungujú bez licencie. Týka sa to aj súkromných dopravcov, ktorí sa s registráciou ako individuálni podnikatelia neponáhľajú, radšej zdaňujú a neplatia za to žiadne dane.

Prečo je nelegálne taxi populárne?

Taxík je nevyčerpateľná možnosť zarábania peňazí, ktorá umožňuje vodičovi zarobiť nejaké peniaze na život za pár hodín. Od prvého vzhľadu je táto služba medzi obyvateľstvom veľmi obľúbená, pretože táto možnosť pohybu po meste je veľmi pohodlná. Na rozdiel od bežného verejná doprava, pohybujúce sa po presne pre neho určenej trase, môže auto priviesť klienta až ku vchodu, čím poskytuje cestujúcim vysoký komfort počas celej cesty.

Takáto obľúbenosť taxíka medzi obyvateľstvom predurčila jeho atraktivitu pre vodičov. Najmä pre tých, ktorí uprednostňujú neformálne zárobky, pretože tento typ príjmu prináša oveľa väčší zisk ako bežná oficiálna práca.

Taxikári bez licencie nepoužívajú merače, ale rokujú s cestujúcimi o cene ich služieb.

Hlavným nebezpečenstvom používania nelegálneho taxíka je nesúlad auta s požiadavkami zákona. Zákon o taxislužbe stanovuje pokuty za nelegálnu prepravu cestujúcich, pretože to môže nepriaznivo ovplyvniť bezpečnosť cestujúceho.

Čo robiť, ak bola zistená nelegálna preprava cestujúcich?

Dopravní inšpektori neustále vykonávajú kontroly, aby odhalili nelegálnu prepravu cestujúcich bez licencie. Podľa požiadaviek legislatívy je tento dokument potrebný na vykonávanie niekoľkých druhov osobnej dopravy:

1. Pohyb vodné športy dopravy.
2. Preprava cestujúcich po železnici.
3. Cestovanie autom, ak sa doň zmestí viac ako osem ľudí.
4. Preprava cestujúcich taxíkom.

Preprava cestujúcich bez povolenia sa trestá pokutou, ktorá sa ukladá niekoľkým osobám:

1. Na vodiča, ktorý nelegálne prevážal cestujúcich.
2. Tomu, kto takúto prepravu cestujúcich umožnil.
3. Pre organizáciu, ktorá nemá licenciu na vykonávanie tohto druhu činnosti.

Ak sa pri opätovnej kontrole opäť odhalí rovnaké porušenie zákona, okrem pokuty je povolené aj prepadnutie vozidla.

Aká je pokuta za nelegálne taxi pre súkromných prepravcov?

V súčasnosti sa za nelegálne taxi bez príslušnej licencie uplatňuje pokuta 5 000 rubľov. V závislosti od regiónu sa výška pokuty môže líšiť a môže dosiahnuť až 10 000 rubľov (maximálna výška pokuty platí v Moskve).

Ak vozidlo, ktoré vykonalo nelegálnu prepravu cestujúcich, nemá žiadne identifikačné signály (šachovnicové nálepky), vodič nesie administratívnu zodpovednosť vo forme pokuty 3 000 rubľov.

Ak vodič prepravujúci cestujúcich po prijatí peňazí nevydal pokladničný doklad potvrdzujúci platbu za jeho služby, môže byť tiež zodpovedný vo forme pokuty 1 000 rubľov.

Ak osoba, ktorá vedie osobné vozidlo nezákonne, použije vybavenie taxíka, nesie zodpovednosť vo forme pokuty 5 000 rubľov.

Trest za prepravu cestujúcich bez licencie pre organizácie

Organizácie, ktoré vykonávajú prepravu cestujúcich bez príslušného povolenia, podliehajú pokutám v inej výške.

Za nedostatok informácií v priestore pre cestujúcich o pravidlách taxislužby musí úradník zaplatiť pokutu 10 000 rubľov. Organizácia nesie zodpovednosť vo forme pokuty 30 tis. Podobné pokuty sú stanovené aj pre prípady, keď cestujúcemu nevystaví šek alebo iný doklad potvrdzujúci platbu za taxislužbu.

Ak vozidlo používané na prepravu nie je vybavené identifikačnými signálmi (lucerny alebo farebné schémy), organizácia je povinná zaplatiť pokutu 50 000 rubľov. Úradník za rovnaký trest bude musieť zaplatiť 10 000 rubľov.

Ako sa vyhnúť zodpovednosti za prepravu cestujúcich bez licencie

Teraz sa môžete vyhnúť zodpovednosti za nelegálnu prepravu cestujúcich iba dodržiavaním požiadaviek zákona. Na taxík bude vodič potrebovať:

1. Zaregistrujte sa ako samostatný podnikateľ.
2. Kúpte si príslušnú licenciu.
3. Nainštalujte si do auta všetko potrebné príslušenstvo.

Ak je preprava cestujúcich hlavným druhom podnikateľskej činnosti, je lepšie zvoliť si zjednodušený daňový systém.

Celý postup legalizácie podnikateľskej činnosti trvá minimálne a bude si vyžadovať výdavky až 30 000 rubľov.